Что входит в коммунальные услуги: перечень, различия для физических и юридических лиц
Коммунальные услуги представлены деятельностью ряда компаний, которые создают благоприятные условия для комфортного проживания граждан в своих домах и квартирах. Перечень услуг ЖКХ всегда отображается в договоре, который заключается между жильцом и управляющей компанией или ответственной организацией. Но не у каждого человека дома хранится свой экземпляр подобного договора. Именно поэтому часто возникает вопрос, что же входит в обязанности управдома и за что квартиросъемщик вносит плату.
За последние несколько лет в российском законодательстве произошли изменения, которые коснулись и сферы коммунального хозяйства. Согласно постановлению правительства, поставщиком коммунальных услуг может быть только юридическое лицо или предприниматель. Именно на него возлагается вся ответственность за качество всех необходимых ресурсов и исправность систем коммуникаций. Он же и определяет оплату за свои услуги, прописывая все в квитанциях. Но расшифровать их могут не все квартиросъемщики. Да и не всем понятно, что такое ЖКУ и кому поступает оплата за услуги.
ЖКУ: что скрыто под этой аббревиатурой?
ЖКУ − это весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются жильцам одно- или многоквартирных домов, если с ними заключены договоры.
В этот комплекс входит обеспечение жильцов газом, электричеством, теплом и водой, наведение порядка в подвалах, на лестничных клетках, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, ремонт и обслуживание строения, благоустройство и другие услуги, прописанные в договоре.
Какие услуги должны предоставляться проживающим
Все управляющие компании обязаны предоставлять населению коммунальные услуги, плата за которые насчитывается на каждого прописанного в квартире человека или в соответствии с показаниями на приборах учета. Многих квартиросъемщиков очень интересует вопрос, что входит в коммунальные услуги? Российское законодательство регламентирует их перечень и надлежащее оказание населению:
- Снабжение холодной водой производится для жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Ее качество и количество должно соответствовать параметрам Санэпиднадзора. Если в доме подача воды не предусмотрена, то ее подают к водопроводной колонке на улице.
- Горячая вода поступает по централизованной или придомовой системе круглосуточно.
- Водоотведение происходит круглые сутки по центральным и внутридомовым системам. Система канализации обязательно обустраивается во всех многоквартирных домах.
- Электроснабжение подается круглосуточно в квартиры по центральной сети.
- Газ поставляется в квартиру круглые сутки по централизованным сетям газоснабжения.
- Отопление поставляется в каждую квартиру в холодное время года, обеспечивая каждого жителя теплом. Также отапливаются места общего пользования, чтобы поддерживать оптимальную температуру.
Есть еще ряд дополнительных услуг: вывоз мусора, ремонтные работы, уборка территории.
Кто же представляет услуги ЖКУ? Это могут быть разные организации: управляющие компании, ТСЖ (товарищества собственников жилья), жилищные кооперативы, поставщики ресурсов.
Как выглядит договор на оказание коммунальных услуг
Управляющая компания ежегодно заключается договор на предоставление услуг населению. Он составляется письменно по новым правилам. В нем обязательно указываются услуги, которые компания будет предоставлять жильцу и сроки их выполнения. Обязательно указывается, что входит в коммунальные услуги.
Каждый квартиросъемщик имеет полное право получить все жилищно-коммунальные услуги, которые обеспечивают удобное проживание в доме, а также полный контроль над техническим состоянием всех систем. Если договор не был составлен, то жильцу могут отказать в предоставлении услуг.
Что входит в ЖКХ: обязанности
Все службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
- регулярно проводить осмотр общедомового имущества, чтобы вовремя выявить несоответствия нормативам и устранить их;
- следить, чтобы все общие помещения, например, лестничные клетки и территории, прилегающих к дому, освещались в темное время суток;
- обеспечивать оптимальный уровень влажности и температуры в помещениях;
- осуществлять регулярно уборку общих помещений и территорий;
- собирать и утилизировать жидкие и твердые отходы;
- следить за пожарной безопасностью здания;
- осуществлять контроль за посадками и другими объектами, которые расположены на территории, прилегающей к дому;
- проводить все виды ремонтных работ, готовить строение к сезонной эксплуатации.
Этот список коммунальных услуг может быть увеличен или наоборот уменьшен в соответствии с составленным договором об оказании услуг населению. Он заключается между жильцом и управляющей компанией.
Кто является исполнителем коммунальных услуг
Этим вопросом занимается юридическое лицо. В России это может быть:
- товарищество собственников жилья;
- жилищный кооператив;
- специализированный или жилищно-строительный кооператив;
- управляющая компания;
- организация, снабжающая ресурсами.
Но исполнителя возлагается сразу ряд функций:
- предоставлять услуги высокого качества в необходимом объеме;
- обслуживать приборы учета и инженерные системы;
- проводить расчеты размера платы и следить за их корректностью;
- снимать показания с общедомовых приборов учета;
- предоставлять потребителю всю информацию о себе, о начислениях платы.
Коммунальные услуги компании предоставляют не только населению, но и юридическим лицам. Есть ли отличия между видами услуг ЖКХ для юридических и физических лиц?
ЖКУ и квартплата
Что входит в коммунальные услуги уже определились, а как рассчитывается оплата за коммуналку? Она зафиксирована в законе и весь список платежей, входящий в нее, указан в статье 154 ЖК РФ. Если следовать ему, то собственник или арендатор обязаны на общих условиях оплачивать весь перечень услуг ЖКХ, которые входят в квартплату:
- определенные взносы за содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества, входящего в многоэтажный дом;
- плата за используемые коммунальные и муниципальные услуги.
Оплатить полученный счет можно в любых отделениях Почты России, через интернет-банк или же переводом, посетив одно из отделений банка. Также в помещении любой финансово-кредитной организации можно воспользоваться терминалом, имеющим соответствующую функцию для оплаты услуг.
Квартплатой называется сумма всех платежей, установленных обслуживающими компаниями.
Правила оказания услуг собственникам
Все нормы разрабатываются на основании законодательства РФ в этой сфере. Обязательный платеж определен для каждой услуги, которая предоставляется населению. Согласно заключенному договору между поставщиком и потребителем, осуществляется обслуживание и обеспечение необходимыми ресурсами.
Договор заключается на определенный срок, чаще всего на год, а после просто пролонгируется. Его можно расторгнуть, если вдруг качество оказываемых услуг не будет соответствовать условиям договора, которые в обязательном порядке должны быть согласованы с региональными контролирующими службами. У каждого потребителя есть возможность защищать в соответствии с законом свои права, если он не согласен с некоторыми пунктами.
Услуги, предоставляемые компаниями, обязательно должны быть подтверждены документами, которые включают в себя правила их оказания:
- по отоплению - в холодный период температура помещения должна быть не ниже +18 °С;
- электричеством следует обеспечивать квартиру круглосуточно;
- вода холодная и горячая должна отвечать санитарным нормам, подаваться в квартиру круглые сутки;
- давление газа должно отвечать нормативным параметрам.
Каждый параметр согласовывается и вносится в договор.
Как рассчитывается тариф?
Тариф − это стоимость коммунальной услуги, которая поставляется потребителю. Например, цена за газ рассчитывается на каждый 1 м³, а электричество - на 1 кВт/ч. Размер тарифа устанавливает муниципальная служба или региональный комитет, которые и занимаются расчетом стоимости коммунальных платежей.
Тарифы устанавливаются с учетом себестоимости поставки ресурсов, то есть они зависят от затрат, которые несет поставщик.
В каждом регионе тарифы на коммунальные услуги свои, а зависит их стоимость от различных факторов, например, от длительности холодного периода, уличных температур и многих других.
Узнать о тарифах в вашем регионе можно в обслуживающей компании еще до заключения договора.
Потребитель - юридическое лицо
Коммунальные услуги юридические лица получают наравне с жителями многоквартирных домов. Их потребление может выражаться в нескольких формах:
- Потребление услуг на обеспечение нежилых помещений в многоэтажном доме, которые находятся в собственности юридического лица.
- Потребление с целью надлежащего содержания жилых помещений, которые принадлежат юридическому лицу.
- Потребление всех видов коммунальных услуг в целях производства.
Форма потребления имеет огромное значение, ведь оплата за услуги производится в строгом ее соответствии. Если юридические лица получают услуги для содержания жилых помещений, то оплата устанавливается в таком же тарифе, как и для частного лица.
Если же в помещении находится производство, то в этом случае оплата регламентируется в особом порядке. Но при этом юридическое лицо не лишено возможности заключить с посредником, которым может выступать ТСЖ или управляющая компания, соглашение.
В чем же заключается основное отличие перечня коммунальных услуг между физическим и юридическим лицом? Отличий между ними нет, если только федеральные или местные законодатели не прописали свои особенные условия для какого-то юридического лица отдельно. Такое бывает, если оно потребляет коммунальные услуги в производственных целях. В этом случае составляется индивидуальный договор, в котором прописываются условия оказания услуг и их стоимость.
Обязанности
Чаще всего стороны, заключающие договор на оказание коммунальных услуг самостоятельно, определяют его условия. Но как показывает практика, при предоставлении услуг юридическим лицам есть ряд определенных норм и обязательств на расходование ресурсов.
Изначально нужно отметить, что юридическое лицо в этом случае выступает в качестве заказчика, а не потребителя, как частное лицо. Поэтому поставка услуг и характеристика взаимоотношений приобретают иную природу сотрудничества.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридического лица, теперь понятно, а вот его обязанности при пользовании могут быть такими:
- Оплачивать все услуги оговоренным в договоре способом. Обычно плата устанавливается за потребление по истечении одного месяца. Например, может быть назначена обязанность оплачивать счет за коммунальные услуги в течение недели после окончания отчетного месяца.
- Юридическое лицо обеспечивает полную сохранность оборудования, которое позволяет поставлять услуги.
- Заказчик берет на себя все расходы по обслуживанию и ремонту технического оборудования на территории своего помещениями или участка.
- Обеспечивает на своей территории полную безопасность в соответствии с нормами санитарной, пожарной и эксплуатационной безопасности.
- Не может осуществлять никаких подключений к линиям снабжения без согласования с поставщиком услуг.
- Использовать оборудование поставщика только в соответствии с его назначением.
- Своевременно уведомлять поставщика обо всех сбоях в коммунальных системах, авариях.
Если какое-либо правило было нарушено, то юридическое лицо могут привлечь к ответственности. Так, в соответствии с общими правилами обслуживания, поставщик может прекратить поставку услуги на законном основании, если заказчик не проводит оплату более трех месяцев.
Какие сведения вносят в квитанцию об оплате услуг ЖКХ?
Мы уже разобрались в том, что входит в коммунальные услуги, но для частных и юридических лиц важно также знать, что же включает в себя квитанция об оплате.
В соответствии с российским законодательством расчетный листок, указывающий сумму коммунальных платежей, должен содержать такую информацию:
- сведения об услугах, которые были предоставлены в соответствующем месяце, с обязательным указанием объемов потребления;
- сведения об общих услугах;
- сведения о самом лице, который должен оплатить счет за услуги;
- сведения об об организации, получающей платеж;
- лицевой счет квартиры;
- реквизиты банка, на счет которого поступают средства за коммуналку;
- сумма к оплате, дата последнего платежа;
- таблица тарифов стоимости услуг;
- иная справочная информация;
- сведения о пересчете;
- памятки для потребителя.
Сложностей с оплатой услуг по квитанции не должно возникать ни у кого. Ведь они составляются так, чтобы каждый потребитель смог легко рассчитать свою оплату.
Услуги, оказываемые жилищно-коммунальным хозяйством, представляют собой важную часть жизни человека. ЖКХ − это развивающаяся система, в которой важно разобраться каждому потребителю. Это позволит с легкостью получать необходимые услуги круглосуточно и в полном объеме, тем самым делая свою жизнь комфортнее.