Как оформить дом по дачной амнистии: порядок действий, документы, правила оформления и сроки выполнения

Что такое дачная амнистия, подробно разъясняет ФЗ № 93 (2016 г.). Вкратце расскажем: это процедура, позволяющая регистрировать право собственности на дачные постройки, что расположены на приватизированных земельных участках. Главный плюс такой процедуры - предоставление только правоустанавливающего документа на землю. Уже после нее можно вводить в эксплуатацию построенный объект. Если же дом не готов - получить разрешение на его строительство.

В статье мы разберем, как оформить дом по дачной амнистии, каковы участники, объекты в процессе. Обратим внимание и на нюансы: присвоение адреса, прописка, преимущества и сложности такого способа регистрации.

Кто может участвовать?

Оформление дома по дачной амнистии доступно для следующих категорий лиц:

Граждане, обладающие правом наследования, а также пожизненного владения земельным участком.
Лица, имеющие правомочие на бессрочное пользование данным наделом.
Граждане, владеющие земельной собственностью юридического лица, данной им для проведения дачных, садоводческих и огороднических работ.

Что касается оформления дома по дачной амнистии, то все перечисленные лица могут бесплатно зарегистрировать свои правомочия как на землю, так и на постройки, что были на ней возведены.

Разрешенные объекты

Следующий вопрос: какие объекты допускается зарегистрировать в рамках этой упрощенной процедуры? Перед тем как оформить дом по дачной амнистии, важно определиться и с ответом на него.

Законодательство предусматривает здесь следующие виды зданий:

Дома, возведенные на территориях, предназначенных для жилищной индивидуальной застройки.
Постройки, расположенные в особых территориальных зонах, предназначенных для ведения подсобного хозяйства.
Садовые домики, возведенные на земельных наделах, что предназначены для осуществления дачной, садоводческой деятельности, а также для дачного строительства.
Хозяйственные блоки, беседки, гаражи, амбары, сараи и прочие подсобные строения, которые находятся на садовых или дачных наделах или на территориях, что прямо предназначены для ЛПХ, ИЖС.
Иные постройки, на которые по п. 15 ст. 51 Градостроительного Кодекса не требуется выдача спецразрешения на строительство.

Как вы видите, все объекты дачной амнистии - это объекты, возведение которых соответствует целевому назначению участков, на которых они расположены.

Как действует амнистия?

Оформить построенный дом по дачной амнистии возможно с 1.09.2006.

Лица, которые хотели воспользоваться шансом безвозмездного закрепления прав собственности на участок земли и постройки, находящиеся на нем, могли это сделать до 1 марта текущего, 2018 года. Иными словами, им требовалась провести приватизацию до этого срока.

А для членов дачных, садоводческих, огороднических кооперативов и товариществ ситуация и на настоящий день остается такой же благоприятной. Согласно поправкам в Земельном Кодексе (внесены в 2015 году), они могут безвозмездно оформить земельный надел в собственность, подав в органы местного самоуправления сокращенный портфель документов. При этом период их вступления в ряды членов товарищества или кооператива не важен. Такое упрощенное оформление дачного или садового участка в собственность остается доступным российским гражданам вплоть до конца 2020 года.

Документация для регистрации права на жилую постройку

Теперь более подробно разберем, как оформить дом по дачной амнистии, выполнить приватизацию по упрощенному порядку.

Первым делом гражданину нужно собрать следующий пакет документов:

Его собственный гражданский паспорт.
Технический паспорт самого объекта недвижимости (или декларацию о недвижимом имущественном объекте).
Документ, устанавливающий право на земельный надел, где расположен дом. Им может быть решение о предоставлении земельного надела, свидетельство о праве наследуемого пожизненного владения, выписка из похозяйственной книги и проч. Что касается последнего документа, то отдельные требования к формам похозяйственных справок указаны в нормах приказа от 07.03.2012 № П/103.
Кадастровый план земельного надела.
Кадастровый паспорт здания.
Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Как оформить дом по дачной амнистии? Обратиться с обозначенными документами в уполномоченную организацию. Государственные регистраторы проверят все предоставленные документы. Результат - свидетельство о наличии права собственности на недвижимый объект. Сколько его потребуется ждать? Регистрация права собственности на такую жилую постройку занимает не более 30 дней с даты подачи полного пакета документации.

Когда кадастровый паспорт не нужен?

Продолжаем разбирать дачную амнистию. Как оформить дом в садоводстве, тоже рассмотрим. Среди необходимых документов тут указан кадастровый паспорт, оформление которого - весьма утомительный процесс. Однако законодательство допускает исключительные случаи, в рамках которых такой документ не нужен:

Сведения о регистрации земли заявителем занесены в государственный реестр.
Территория, где расположен дом, выделена для ведения дачной деятельности, садоводства. Заявитель, в свою очередь, предоставил в госорган заключение от правления ДНТ или СНТ, которое подтверждает факт нахождения постройки именно на дачном/садоводческом участке.
Регистрация заявителем объекта, возведение которого не требует выдачу разрешения. Но гражданин при этом должен иметь при себе документацию, подтверждающую, что данная постройка находится в пределах его собственной земельной территории.

дачная амнистия как оформить дом в садоводстве

Отказ в регистрации

Как оформить дом в садоводстве? Дачная амнистия предлагает сделать это по упрощенной схеме. Но даже в этом случае возможен отказ на получение права собственности. Основные его причины следующие:

Несоответствие данных о территории земельного участка кадастровой документации на него же.
Несоответствие информации о границах земельного надела, указанной в свидетельстве о праве собственности на этот участок, кадастровому плану данной территории.

Декларация

Мы рассматриваем, как оформить садовый дом по дачной амнистии. Для прохождения этой процедуры гражданин должен заполнить специальную декларацию на регистрацию своего права собственности. Это документ, который фиксирует факт возведения дома на каком-либо земельном участке.

Данная юридическая бумага выступает главным основанием для проведения регистрационных действий в отношении указанного в ней недвижимого объекта. Что касается декларации, то она заполняется правообладателем лично, после чего заверяется его подписью.

Стандартную форму данного документа устанавливает Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447. Ее должен правильно заполнить каждый, кто намерен оформить жилой дом по дачной амнистии.

Согласно действующим законодательным нормам, декларация представляется в регистрирующий орган, заполненная в 2 экземплярах. Каждый из них содержит в себе такие сведения о недвижимом объекте:

Наименование строения.
Его конкретное местоположение.
Вид объекта.
Число как надземных, так и подземных этажей.
Площадь данного объекта недвижимости.
Год его создания.
Строительные материалы, при помощи которых возводились внешние стены строения.
Наличие/отсутствие подключения дома к структуре инженерно-технического обеспечения.
Кадастровый номер земельного надела, на территории которого расположен регистрируемый объект.
Личная информация о правообладателе.

Присвоение адреса строению

Продолжаем знакомить читателя с тем, как оформить загородный дом по дачной амнистии. Следующий важный этап - присвоение объекту недвижимости адреса. Но это необходимо лишь для тех случаев, когда вам нужно оформить в нем прописку. Регистрация в доме без адреса фактически невозможна.

Адрес непосредственно присваивается строению муниципальной системой власти. Для этого гражданин обращается в государственный орган с соответствующим заявлением и правоопределяющей (на земельный участок и распложенный на нем объект недвижимости) документацией.

Каков срок ожидания? Спустя 30 дней муниципалитет обязан представить заявителю документ о присвоении адреса дому. Уже после получения этого постановления гражданин занимается оформлением кадастрового паспорта на дом с обретенным адресом.

Соответственно, свидетельство о праве собственности он получит уже после госрегистрации собственных правомочий на жилище, обретшее адрес.

Возможна ли прописка?

Оформление дачи в собственность по дачной амнистии для многих - возможность получения прописки в доме. Сегодня она может осуществляться не только в многоквартирных постройках и объектах индивидуального строительства, но и в дачных, садовых домах.

Однако здесь существует одна сложность: для получения прописки необходимо присвоить данному объекту недвижимости статус жилого строения. А это возможно только в том случае, когда постройка соответствует всем весьма строгим требованиям законодательства.

Чтобы перевести дачный, садовый дом в строение, имеющее статус жилого, вам необходимо первым делом собрать пакет документов:

Собственный паспорт.
Заполненное заявление на перевод дома в статус жилого помещения.
Документ, удостоверяющий право собственности на строящийся объект.
План сооружения с его подробным технологическим описанием.
Проект перепланировки, переустройства здания.

На основе предоставленных бумаг государственная инстанция принимает решение о переводе постройки в статус жилого индивидуального строения. Свое решение госорган должен представить в течение 45 дней.

Документальное свидетельство о переводе дома в статус жилого выдается заявителю в течение 3 дней с момента принятия должностными лицами соответствующего решения.

Какое строение признается жилым?

Регистрация по дачной амнистии нужна многим, чтобы признать свою загородную постройку жилой. Перечислим основные требования, при соответствии которым она может обрести такой статус:

Обладает фиксированной площадью.
Имеет кадастровый номер, который определяет ее точное местоположение на территории дачного, огороднического или садоводческого участка.
Отвечает требованиям пригодности к проживанию.
Имеет точный адрес.

Разбирая, как оформить загородный дом по дачной амнистии, представим основополагающие государственные акты, которые регулируют правила признания построек жилыми объектами:

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ. Содержится определение жилого дома. Тут сказано, что это изолированное помещение, которое группа лиц может использовать для постоянного проживания; здание, которое отвечает всем необходимым санитарным и техническим нормам.
Постановление Правительства № 47 (2006 г.). Подробный список критериев и требований, по которым возможно определить, является ли здание жилым или нет.

После того как у вас на руках будет документ о признании дома жилым, можно переходить к оформлению прописки в нем.

Кто решает вопрос?

Оформить жилой дом по дачной амнистии - первый шаг на пути признания его жилым. Затем нужно этот статус подтвердить. Решение о признании подобного строения жилым в РФ принимается специальной комиссией, которую формируют муниципальные органы. У собственника дома есть право обжаловать ее решение в судебном порядке.

В состав данной комиссии входят следующие лица:

Представители исполнительной власти.
Представители местного органа власти, осуществляющего жилищный контроль.
Лица, представляющие санитарно-эпидемиологический надзор.
Представители органов, обеспечивающих пожарную, экологическую, промышленную и иную безопасность.
Должностные лица, проводящие регистрацию и инвентаризацию объектов недвижимости.
Лица, осуществляющие контроль в области градостроительства и архитектуры на территории, в пределах которой находится постройка.
Эксперты изыскательских и проектных организаций, имеющие лицензии на свою деятельность.

Требования к жилому дому

Как оформить садовый дом по дачной амнистии, мы разбираем на протяжении статьи. Сейчас заострим внимание читателя на критериях, которым объект должен соответствовать, чтобы члены комиссии признали постройку жилой:

Исправные ограждающие и несущие конструкции. Это стены, утеплители, каркас, стойки, которые капитально гарантируют надежность и безопасность помещения.
Обустройство дома не создает угрозы безопасности его жильцам, находящимся как внутри строения, так и неподалеку от него.
Наличие возможности перемещения и расположения частей инженерных конструкций. Ими являются системы водоснабжения, канализации, вентиляции, энергоснабжения, отопления.
Наличие устройств, что обеспечивают бесперебойное водоотведение. Они должны быть смонтированы по правилам техники безопасности, представленных российским законодательством.
Дом защищен от проникновения грунтовых, талых и дождевых вод.
Уровень звукового давления, электромагнитного излучения, вибрации, инфразвука в строении - в пределах нормы.
В воздухе жилого помещения - допустимый для организма взрослого человека, ребенка и окружающей среды уровень вредных веществ.

Непригодный дом

Комиссия признает непригодным для проживания такое строение, которое вредно, опасно как для своих жильцов, так и для окружающей среды. В частности, были выявлены следующие условия:

Физический износ конструкций или их отдельных элементов может привести к ухудшению их устойчивости, прочности.
По эпидемиологическим и гигиеническим требованиям выявлено ухудшенное состояние микроклимата.
Дом находится в зоне техногенной аварии.
В результате аварий, землетрясений, пожаров, взрывов, просадки почвы здание деформировалось.

Плюсы дачной амнистии

В заключение предоставим преимущества регистрации права собственности на дом в рамках дачной амнистии:

Низкая стоимость процедуры - требуется только оплатить госпошлину за регистрацию данного права.
Возможность осуществить приватизацию объекта ИЖС на соответствующем участке без получения спецразрешения в надзорных органах.
Быстрая легализация возведенных недвижимых объектов. То есть, быстрое обретение права их законно продавать, дарить, наследовать.
Если у лица нет документов, утверждающих право на землю (она была передана ему для ведения подсобного, садового, огородного хозяйства), то он может обойтись предоставлением выписки, справки из похозяйственной книги.
Если не названы конкретизированные права, на основании которых земля была передана гражданину, она считается принадлежащей ему по праву собственности.

Минусы дачной амнистии

Но при этом при прохождении процедуры граждане отмечают и ряд сложностей:

Трудность доказательства своих прав на постройку - необходимо обращаться в несколько инстанций для получения соответствующих выписок и справок.
Процесс признания строения жилым нередко затягивается. Если решение комиссии неудовлетворительно, то вовсе требуется обращение в суд, что очень усложняет дело.
Некорректные сведения в кадастровых документах на участок могут стать серьезным препятствием на пути оформления права собственности на постройку.

Оформление по дачной амнистии, таким образом, - облегченная процедура переведения дачных и садовых домов в собственность. Многие граждане обращаются к ней, чтобы признать строение в дальнейшем жилым и прописаться в нем.