Декретные выплаты: законодательная база, размер выплат, особенности расчета и сроки начисления
О том, что после рождения ребенка каждой новоиспеченной маме полагаются декретные выплаты на ребенка, в современном мире знают почти все. Однако, как показывает практика, далеко не все знают об основных особенностях их начисления и получения. Рассмотрим далее основные особенности данного типа выплат.
Общие положения
Современным российским законодательством определено то, что женщины, которые планируют становиться мамами, обязательно должны быть наделены отпуском, который предоставляется на весь период, необходимый для того чтобы подготовиться к родам, пережить непосредственный процесс деторождения, а также посвятить свое время вскармливанию ребенка и его первичному воспитанию. Следует отметить, что понятие "декретный отпуск" закрепляется положениями Трудового кодекса РФ, в котором оно делится на два вида: по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Что касается ежемесячной выплаты по уходу за ребенком, то она является фиксированной и составляет 40 % от суммы заработной платы за месяц. Если отдельно рассматривать особенности расчета рассматриваемого пособия, назначенного по родам и беременности, то его сумма напрямую зависит от некоторых факторов. Каких именно - рассмотрим далее.
Нормативное регулирование
Все вопросы, связанные с процессом начисления рассматриваемого типа выплат, а также их назначением и реализацией, регулируются содержанием целого ряда актов нормативного характера, имеющихся в действующей законодательной базе РФ. К числу таковых относится, прежде всего, Трудовой кодекс, который закрепляет основные понятия декретного отпуска, а также выплаты по уходу за ребенком и, в частности, определяет то, что такое декретные выплаты. Большую часть вопросов регулирует содержание ФЗ № 255. В данном акте детально изложены основные положения относительно того, как выплачиваются декретные выплаты, а также как они рассчитываются и размеры их сумм.
Вопрос налогообложения данного типа выплаты раскрыт в одной из статей Налогового кодекса РФ.
Кто имеет право получать выплаты
Законодатель определяет перечень тех лиц, которые имеют право претендовать на получение рассматриваемой группы выплат. К их числу относятся, прежде всего, те женщины, которые официально работают на предприятиях, организациях или в учреждениях. Более того, данное право распространяется и на некоторые другие категории граждан. К числу таковых относятся представительницы прекрасного пола, которые занимаются несением государственной или военной службы, те, кто зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, а также студентки, которые проходят бесплатное обучение в государственных вузах страны и посещают занятия в дневное время. Законодателем определено, что к рассматриваемой группе граждан относятся также лица, которые регулярно производят процедуру уплаты взносов по социальному страхованию, к числу таковых относятся, прежде всего, нотариусы и адвокаты.
Получение декретных выплат также доступно для женщин, которые ранее были уволены из какого-либо учреждения или предприятия вследствие того, что оно было полностью ликвидировано. Более того, данная возможность касается тех женщин, не являющимися гражданами России, но, тем не менее, на законных основаниях постоянно проживают на территории страны и официально работают здесь же.
Кто производит выплаты
Многие женщины ошибочно полагают, что процессом оплаты декретных должен заниматься непосредственно работодатель. На самом деле это не так, ведь оплатой данного вида пособия занимается государство, действуя через своего представителя - орган социального страхования, функционирующего в форме специализированного фонда.
На практике нередко случается так, что работодатель пытается незаконно уклониться от такой своей обязанности. Как правило, это связано с тем, что на первоначальном этапе он должен выплатить положенную сумму из собственного бюджета и только через некоторое время данная сумма будет полностью возмещена ему. На сегодняшний день далеко не все работодатели изъявляют желание осуществлять подобные действия, из-за чего женщины ущемляются в собственных правах, предусмотренных законом.
В том случае, если женщина понимает, что ее права были нарушены, она должна обратиться в суд и взыскать положенную сумму в исковом порядке.
Виды выплат
В настоящее время законодатель предусматривает два вида декретных выплат с работы: пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также пособие по беременности и родам.
Расчет пособия по беременности и родам производится исходя из продолжительности самого отпуска, а также из того, какой тип беременности протекает. Для исчисления данного вида выплаты женщина обязана предоставить своему работодателю определенный пакет документов, перечень которых определен в нормативном порядке. На основании предоставленных бумаг и справок расчет должен быть сделан в течение 10 рабочих суток (или до ближайшего дня, установленного для получения ею заработной платы, если он наступает раньше).
Рассматривая характерные черты второго вида пособия (по уходу за ребенком), отметим, что его особенность заключается, прежде всего, в том, что подать заявку на его начисление и получение имеет право не только непосредственно мать, но также и близкие родственники, которые планируют взять на себя ответственность за воспитание ребенка и уход за ним. Данное пособие относится к группе ежемесячных, а его размер составляет 40 % от средней заработной платы, получаемой сотрудницей за последние два года. Следует отметить то, что современное законодательство устанавливает как минимальный, так и максимальный размер рассматриваемого пособия. Так, в 2018 году его минимальная сумма составляет 2 908 рублей, а максимальная - 21 554 рубля. Произведение выплаты данного типа осуществляется регулярно (каждый месяц) до момента достижения ребенком 1,5 лет.
Кроме перечисленных выше видов выплат законодатель устанавливает еще один ее вид - единовременная выплата декретных, которую женщина имеет право получить по факту становления на учет по достижении 12-недельного срока беременности. Необходимо знать, что его сумма является строго фиксированной и относительно небольшой - в 2018 году она составляет 581 рубль. Предоставляется данная выплата срезу же после того как беременная женщина предоставит своему работодателю справку, подтверждающую постановку на учет.
Расчетный период
Тот порядок, по которому производится расчет выплат, закреплен нормативным актами, которые в настоящее время действуют на территории РФ и регулируют отношения в сфере социального страхования (ФЗ № 255).
При изучении порядка начисления декретного пособия следует обратить свое внимание на то, что период его выплаты, на основании положений, закрепленных актами нормативного характера, составляет 140 дней. Отдельное внимание уделяется тем случаям, когда на практике наблюдается многоплодная беременность - в этой ситуации расчетный период увеличивается и составляет 194 дня; в том случае, если беременность протекает с осложнениями, рассматриваемый период будет составлять 156 суток.
Практика показывает, что в некоторых случаях получается так, что женщина, которая не так давно родила ребенка и уже планирует следующего. В такой ситуации ей предоставляется возможной выплата только одного типа пособия, однако сделать такой выбор можно исключительно на основании личных предпочтений.
Расчет пособия
Что касается непосредственной процедуры расчета пособия, то она также предусмотрена содержанием указанного выше нормативного акта - ФЗ № 255. В нем сказано то, что сумма данной выплаты должна быть равной 100 % официальной заработной платы лица.
Практика показывает, что в некоторых случаях на сумму выплат по декрету особенное влияние оказывает тот период работы, в течение которого женщина трудилась официально. Так, в том случае, если данный период составляет менее полугода, то расчетные операции производятся исходя минимальной среднемесячной ставки по оплате труда сотрудника, которая установлена требованиями действующих актов нормативного характера (в 2018 году ее размер составлял 9 489 рублей). Также при данном действии могут быть учтены некоторые коэффициенты, установленные местным законодательством.
Определение размера декретного пособия производится по определенной формуле. Для произведения расчета важны такие показатели, как официальный доход лица за последние два года, суммарное число дней в данном периоде, а также число тех дней, которые нужны для произведения непосредственного расчета.
Формула произведения расчета на деле довольно проста, и необходимую сумму по ней можно вывести самостоятельно, без каких-либо проблем. Для этого следует просуммировать весь доход, полученный за два года, после чего разделить его на число дней в данном периоде, а потом полученную сумму умножить на число дней, из которых состоит расчетный период.
Правила расчета
Современный законодатель устанавливает определенные правила, которые касаются проведения процедуры расчета - они прописаны в содержании статьи 14 ФЗ № 255.
На основании тех правил, что предусмотрены содержанием указанного акта нормативного характера, средний размер заработной платы той сотрудницы, которая планирует выход в декрет, не должен быть выше того, что указан в качестве предельной суммы базы, которая определена законодателем для начисления взносов страхового типа. Следует отметить, что в разные года эта сумма разнится. Так, например, в 2018 г. ее размер составлял 815 000 рублей.
В процессе исчисления рассматриваемого пособия нельзя учитывать те выплаты, которые были произведены по отношении лица по больничным листам, оформленным по предшествующему материнству. В том случае, если до данного периода женщина уже находилась в декретном, она имеет полное право выбрать для расчета другие, предыдущие года. Специалисты в области юриспруденции обращают внимание представительниц прекрасного пола, интересующихся данным вопросом, на то, что в данной ситуации законодатель допускает возможность выбора тех лет, в которых было получено рассматриваемое пособие. Это, по словам специалистов, порой позволяет увеличить размер выплаты.
Некоторые работодатели, которые занимаются процессом начисления выплат по декрету, порой теряются в процессе совершения данных действий в отношении сотрудниц, работающих на предприятии всего лишь год, а не необходимых два. В данной ситуации следует принимать во внимание получаемую ею заработную плату в течение отработанного ею периода, а за все недостающие месяцы этот показатель исчисляется на основании МРОТ (минимального размера, представленного законодательством). Во всем остальном расчет суммы пособия производится по формуле, указанной выше.
Как происходит начисление
Многих представительниц прекрасного пола, которые готовятся стать матерями, порой волнует вопрос о том, как происходит выплата декретных. Следует отметить, что данная процедура является довольно простой, но для ее проведения следует предоставить работодателю определенный пакет документов. О том, какие именно справки должны быть включены в него, рассказано ниже.
Следует отметить, что процесс подачи указанного выше пакета актуален только по достижении 30-недельного срока беременности. В это время женщине необходимо обратиться в гинекологическую консультацию и оформить там больничный лист. Именно в нем указываются те дни, которые будут учтены при исчислении периода для расчета.
Порядок получения декретных и их начисления предусмотрен ФЗ № 255. В его содержании указано то, что оплата больничного листа, выданного специалистом в области гинекологии, производится в течение 10 дней с момента его предоставления работодателю. Следует отметить, что законодатель предписывает строгое соблюдение установленных сроков выплаты. В том случае, если они будут нарушены, работодатель подвергается материальной ответственности в форме неустойки, предусмотренной содержанием статьи № 236 Трудового кодекса РФ. Что касается особенностей исчисления суммы данной неустойки, то она должна быть равна 1/300 от той ставки рефинансирования, которая была установлена Центральным банком. Данная сумма должна быть учтена для каждого дня задолженности.
Обязанности назначения и выплаты как самой декретной выплаты, так и неустойки (если таковая имеется), возлагается непосредственно на работодателя. Впоследствии данная сумма полностью компенсируется государством, о чем говорится в содержании статьи 4 ФЗ № 81. Процедура компенсации должна быть произведена соответствующим Фондом социального страхования в течение 10 рабочих дней.
Следует отметить, что порядок декретных выплат не предусматривает обложение ее суммы налогом. Такая особенность предусмотрена содержанием статьи № 217 Налогового кодекса РФ.
Документы
При рассмотрении вопросов, связанных с тем, как выплачиваются декретные, обязательно необходимо обратить свое внимание на перечень тех документов, которые требуется предоставить работодателю для того чтобы произвести расчет суммы, подлежащей выплате.
Законодателем определено, что в число обязательных документов должны входить те, которые подтверждают наличие определенного трудового стажа, указывают сумму среднемесячного заработка, факт беременности, а также срок ее протекания.
Так, общий пакет документов обязательно должен содержать в себе листок нетрудоспособности, который был выдан гинекологом в процессе постановки на учет в женскую консультацию. К нему также должны быть приложены две справки: о ранней постановке не учет (если таковая имеет место быть), а также о получении заработной платы за последние два месяца. В содержании последнего документа непременно должны быть указаны суммы заработной платы - на основании данных, предоставленных в этой справке, будет произведен расчет положенного пособия. Что касается справки о ранней постановке на учет, то она предоставляется для того чтобы женщина имела возможность получить единовременную декретную выплату.
Вдобавок ко всему перечисленному необходимо приложить заявление, написанное собственноручно, в соответствии с установленной формой.
Декретные для безработных
Многих представительниц прекрасного пола нередко волнует вопрос о том, можно ли безработным получать ежемесячные декретные выплаты. Да, такая возможность действительно предусматривается законодательством, но только расчет такого вида выплат производится не по классической схеме, которая предусматривается для лиц, официально трудоустроенных. Специалисты в области юриспруденции отмечают то, что по сути своей, такие выплаты представляют собой пособие по безработице, так как их размер равен сумме упомянутого пособия. Иными словами, для определения суммы такого пособия учитывается размер МРОТ, установленный правительством государства на определенный год.
Отказ ФСС в выплате пособия
На деле Фонд социального страхования имеет право отказать в предоставлении выплаты декретного пособия. В каких случаях это может произойти?
Как показывает практика, чаще всего женщины, желающие получить пособие, получают в свой адрес отказы из-за того, что они предоставляют неполный пакет документов, подтверждающих их право на это. В некоторых случаях это происходит еще и после обнаружения фиктивности предоставленных сведений. Чаще всего фиктивность заключается в том, что женщина действительно беременна, но по каким-либо показателям она не может соответствовать занимаемой ею должности или по факту она получала оклад значительно меньше того, который указан в поданных ею платежных документах.
Также нередко будущие роженицы получают отказ в предоставлении пособия ввиду того, что фирма, на которой они работают, имеет некоторые задолженности по страховым взносам за те месяцы, которые были указаны ею в качестве расчетных.