Минимальная пенсия: оформление, размер пенсии по регионам и выплаты

Тот, кто, будучи полным сил и здоровья, начинает задумываться о жизни в пожилом возрасте, сможет получать больше денег на пенсии, чем тот, кто не задается этими вопросами. Но так или иначе, граждане России в любом случае получают гарантированную выплату от государства в старости. Социальная выплата без наличия необходимого стажа и других условий имеет меньший размер, чем страховая пенсия. Однако благодаря ей все же можно удовлетворить самые важные жизненные потребности в пожилом возрасте.

Понятие

Определения того, что такое минимальная пенсия, в стране нет. Но все понимают, о чем идет речь. Юридически есть такой термин, как «прожиточный минимум пенсионера» (коротко ПМП). Его устанавливают исходя из набора услуг, вещей и продуктов, которые требуются человеку каждый день для удовлетворения жизненно важных потребностей. Размер минимальной пенсии в России не может быть ниже, чем установленный прожиточный уровень. Если в результате расчета сумма окажется меньше, то осуществляется доплата до соответствующего размера.

Пенсионный прожиточный минимум применяется при определении величины пособий. Он закладывается каждый год в очередном бюджете. Так, по состоянию на 2018 год в среднем по стране этот показатель составляет 8 540 руб. ПМП является разным в регионах страны, а также каждый год подлежит индексации, на уровень которой оказывается влияние инфляция, а также потребительская корзина.

Разные виды пенсии

Законом установлены разные виды пенсий. В зависимости от оснований начисления они подразделяются на следующие виды:

По возрасту.
По инвалидности.
По потере кормильца.

Кроме того, пенсии отличаются в связи с тем, работал ли гражданин или нет. По этому параметру выплаты бывают:

Страховые.
Социальные.
Государственные.

Страховые или трудовые пенсии назначаются, если гражданин имел официальную работу, по которой работодатель регулярно делал отчисления в Пенсионный фонд. При отсутствии таковой или неофициальном трудоустройстве может быть назначена только социальная пенсия.

Страховая выплата может быть полностью государственной. Также в процессе пенсионных реформ, проведенных недавно, у россиян появилась возможность перечислять часть взносов не в Пенсионный фонд, а в негосударственный ПФ или управляющую компанию. Тогда при выходе на пенсию гражданину будет полагаться соответствующая доплата к пенсии, осуществляемая с данной организации.

Государственная выплата назначается определенным категориям граждан. К их числу относятся, например, военнослужащие. В данном случае пенсия может быть назначена и в досрочном порядке по выслуге лет.

Расчет разных видов пенсии

Базовая величина данных выплат (то есть без надбавок и доплат на региональном уровне) гарантирована каждому человеку. Ее величина близка к определению социальной пенсии. Чаще всего основанием для назначения этой выплаты является возраст человека. Социальная минимальная пенсия по возрасту в России выплачивается в том случае, если гражданин не обладает необходимым страховым стажем. Однако есть и другие граждане, которым также выплачивается минимальная трудовая пенсия (или иного вида). На этом стоит остановиться подробнее.

Расчет пенсии по старости

Главным условием для назначения выплаты является наличие необходимого стажа, а также определенного числа пенсионных баллов. Из бюджета выплачиваются денежные средства для обеспечения пенсионера социальной пенсии. Если же пенсия страховая и накопительная, то деньги поступают из ПФР, а также НПФ или УК, где хранились соответствующие части. В текущем году минимальный размер пенсии составляет 5 034,25 руб. Так как данная сумма ниже прожиточного минимума, то она дополняется путем доплаты надбавок социальной направленности.

Расчет пенсии по инвалидности

Назначение социальной пенсии по инвалидности осуществляется лишь тогда, когда гражданин прошел МСЭ и получил заключение от экспертов, в котором установлена та или иная группа инвалидности. Действующее законодательство различает следующие группы:

1, 2 и 3.
С детства.
Дети-инвалиды.

Часто в заключении экспертизы содержится определенный период, например, 1 – 2 года. Тогда пенсия назначается только на это время. Чтобы продолжить получать социальную выплату, необходимо снова пройти медицинскую экспертизу. Но также встречаются случаи, когда пенсия предоставляется в бессрочном порядке.

Размер выплаты зависит от ее вида. Минимальная пенсия выплачивается инвалидам 3 группы. В 2018 году она составляет 4 279,14 руб. Максимальная сумма начисляется детям-инвалидам. Ее размер составляет 12 082,06 руб.

Расчет пенсии по потере кормильца

Эта выплата направлена на поддержание нетрудоспособных иждивенцев, которые жили за счет умершего. Чаще всего она назначается лицам, не достигшим совершеннолетия (или до 23-летнего возраста при условии обучения в вузе на очном отделении), лишившимся одного или обоих родителей. Тогда пособие носит временный характер. Как только гражданин приобретает трудоспособность, пенсия прекращается. Но также она может назначаться и другим категориям граждан. Если ребенок потерял одного родителя, то выплата равна размеру, который имеет минимальная пенсия, то есть 5 034,25 руб. Если же ребенок стал круглой сиротой, то сумма увеличивается в два раза.

Главным условием для назначения выплаты является отсутствие трудоспособного родителя. Помимо социального пособия, пенсия по потере кормильца может быть страховой. Она назначается, если умерший родственник имел соответствующий страховой стаж.

Досрочная пенсия

Не все лица выходят на пенсию по достижении возраста, указанного законом в общем случае (то есть 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин до реформы, а после ее проведения – 60 лет для женщин, и 65 лет для мужчин). Существуют отдельные категории граждан, которые вправе выходить на отдых раньше этого срока. К таковым относятся следующие:

Женщины от 45 лет, задействованные на работе при наличии вредных условий, если стаж составляет 7 лет и 5 мес., а общий стаж – 15 лет.
Мужчины от 50 лет, если стаж на работе при вредных условиях производства составляет 10 лет, а общий – 20 лет.
Многодетные матери, воспитывающие 5 и более детей (или 2 и более, если они проживают в условиях Крайнего Севера либо на приравненных к нему территориях).

Законом предусмотрен целый список профессий, работники которых уходят на отдых в досрочном порядке. К таковым относятся следующие:

Водолазы.
Летчики.
Театральные артисты.
Водители общественного транспорта.
Сотрудники МЧС и пожарной службы.
Заключенные в местах лишения свободы.
Женщины, являющиеся машинистками и трактористками.
Женщины, задействованные в текстильной промышленности.
Работающие на судах.
Сотрудники предприятий по лесозаготовкам.
Сотрудники гидрологических, геологоразведочных, геофизических и других служб.

Данным категориям лиц минимальный размер пенсии рассчитывается на общих условиях. Но как правило, надбавки и доплаты делают эту величину выше минимального уровня.

Накопительная пенсия

Если гражданин получает страховую пенсию по старости, он по своему выбору вправе отдельную часть (6%) направить на накопительную часть в НПФ или УК. Правда, в настоящее время это сделать уже не получится, так как данный процесс был приостановлен. Тем не менее граждане, которые успели воспользоваться этой возможностью, смогут получать в старости прибавку к основной пенсии в виде дополнительных выплат. Организации, которым доверили средства, инвестируют их в различные проекты. Благодаря этому у будущих пенсионеров есть возможность увеличить пенсионную выплату.

Кто имеет право на минимальную поддержку по старости

В соответствии с запущенной пенсионной реформой, чтобы получать пенсию в 2018 году, нужно как минимум иметь 13,8 пенсионных балла, а также 9 лет страхового стажа. Если гражданину не удалось набрать соответствующее число баллов и стажа, то он не может рассчитывать на страховое пособие. Тогда ему назначается минимальная пенсия по возрасту. Это как минимальная зарплата, ниже суммы которой работодатель не имеет права платить работнику. Социальная выплата начинает выплачиваться только при достижении установленного возраста.

Размер минимальной пенсии

Здесь тоже не все так однозначно. Вопрос становится более понятным, когда подразумевается, какая минимальная пенсия в России ждет гражданина с учетом надбавок, доплат регионального уровня и прочего, а не фиксированная составляющая без этих компонентов. Прожиточный минимум в стране из года в год повышается. Например, если в 2010 году этот размер составлял 4 870 руб., то в 2017 году сумма практически удвоилась и стала равна 8 540 руб. Но этот показатель может меняться в зависимости от региона проживания пенсионера.

В Москве

Традиционно столица является одной из наиболее благоприятных регионов в финансовом смысле. В связи с этим размер ПМП в 2018 году составляет 11 561 руб. Однако на подобный минимальный размер трудовой пенсии могут рассчитывать только москвичи, имеющие столичную регистрацию сроком более десяти лет. А если этот период еще выше, то предусматривается дополнительная надбавка к пенсии. Тогда в конечном счете пенсионер получит 17 500 руб.

Кроме того, отдельные категории граждан имеют право и на получение других ежемесячных доплат, а именно:

Герои обороны гор. Москвы – 8 тыс. руб.
Ветераны службы и труда – 1 тыс. руб., труженики тыла – 1,5 тыс. руб., а реабилитированные – 2 тыс. руб.
Участники и инвалиды Великой Отечественной войны – до 2 тыс. руб., путем компенсации оплаты продуктов питания.
Герои России, СССР, труда (в том числе, социалистического), кавалеры орденов Славы (и трудовой славы) – 25 тыс. руб.; а их вдовы, не вступившие в повторный брак – 15 тыс. руб.
Имеющие звание «Почетный гражданин гор. Москвы» – 50 тыс. руб.
Заслуженный, народный артист СССР, России, РСФСР – 30 тыс. руб.

Также единовременную выплату получают граждане, которых принято считать долгожителями. К таковым относятся люди, которым исполнился 101 год и больше. Эти лица получают 15 тыс. руб. на день своего рождения.

В Подмосковье

В Московской области минимальная пенсия имеет уже гораздо меньший размер. Даже с учетом надбавок конечная величина по состоянию на 2018 год составляет 9 161 руб., что на 21% ниже, чем у москвичей. В нынешнем году сумма увеличилась на 211 руб. по сравнению с предыдущим.

Прожиточный минимум в регионе равен 9 527 руб. Таким образом, минимальный размер пенсии, равный 9 161 руб., увеличивается на 366 руб., и составляет в итоге сумму, аналогичную ПМ, то есть 9 527 руб.

Москва и Подмосковье: как отличается положение пенсионеров

Коренные москвичи получают существенную доплату к той сумме, какая минимальная пенсия установлена на федеральном уровне. В области также действуют доплаты. Однако их размер значительно ниже, чем в столице. Кроме того, в данном случае применяется более сложный механизм расчета, который зачастую имеет индивидуальный характер.

Безусловно, коренным москвичам повезло намного больше, чем жителям Подмосковья. Но если они жили в тех местах, которые в настоящее время стали называть Новой Москвой, то можно сказать, что им также очень повезло. Они не просто стали москвичами. Главное заключается в том, что пенсии им начали рассчитывать по столичным меркам, а не тем, которые действуют в области.

В СПб

Жители Санкт-Петербурга, а именно пенсионеры, оказались в положении ненамного хуже, чем в Подмосковье. Социальная выплата здесь составляет 8 540 руб., а в Ленинградской области – 8 503 руб.

В других регионах

В разных регионах страны ПМП имеет существенные отличия. Например, если пенсионеры Якутии получают 13 807 руб., то пенсионеры в Ивановской области – всего 7 977 руб. Надбавки устанавливаются местными властями исходя из возможностей бюджета в регионе. В этом и заключается причина такого отрыва в пенсионных выплатах. Самая минимальная пенсия в России из всех регионов зафиксирована в Курской области. Она составляет 7 460 руб. А на самый большой размер могут рассчитывать пенсионеры Чукотки. Здесь они получают 19 000 руб.

Минимальная выплата для работающих пенсионеров

По закону граждане, достигшие пенсионного возраста и решившие продолжить трудовую деятельность, вправе получать пенсию. Им могут выплачивать:

Страховую пенсию по возрасту при наличии соответствующего стажа и ИПК.
Пенсию по инвалидности (как страховую, так и социальную) – но для страховой выплаты необходимо иметь стаж.
Государственную пенсию военнослужащим и чиновникам, решившим продолжить работать.

Помимо этого, у пенсионера появляются различные льготы по трудовому законодательству. Например, он не обязан отрабатывать 2 недели, если решит уволиться. Кроме того, у него копятся ИПК, благодаря которым увеличивается пенсия.

Однако, по сравнению с неработающим пенсионером, у него может быть меньше льгот. Так, он не сможет получать компенсацию проезда в медицинское учреждение и обратно. Доплата до уровня, который имеет минимальная пенсия в России, для него осуществляться не будет. Кроме того, работающим пенсионерам уже несколько лет не индексируется пенсия. В то же время пенсионеры получат все индексации пенсионных выплат после того, как уволятся с работы.

Минимальная выплата для неработающих пенсионеров

Если у гражданина пенсионного возраста трудовой стаж отсутствует или он не доходит до необходимого уровня, то можно рассчитывать только на социальную выплату. Ее размер, как указывалось выше, существенно ниже страховой пенсии. Но если гражданин трудился, то его выплата рассчитывается по следующей формуле: СП = ФВ + КПБ * СБ, где:

СП – это страховая пенсия со всеми составляющими.
ФВ – фиксированная выплата, гарантированная государством.
КПБ – количество пенсионных баллов, накопленных в течение трудовой деятельности.
СБ – стоимость пенсионного балла.

Увеличение размеров

Каждый год минимальная пенсия в России увеличивается в результате проведения индексации. Ранее она осуществлялась в феврале. Но теперь принято решение делать соответствующий расчет с января. Цель мероприятия заключается в росте выплаты в зависимости от инфляционных процессов, протекающих в это время. Но, помимо этого, изменение размера происходит и при установлении нового прожиточного минимума. Так, в текущем году величина выплаты меняется в следующих случаях:

Была проведена индексация, в результате минимальный размер пенсии по возрасту увеличился на 3,7%.
Размер изменился и при установлении нового ПМП.
Если работающий пенсионер увольняется, то выполняются все индексации пенсионных выплат.

Заключение

Как видно из вышесказанного, минимальная пенсия в России не является одинаковой во всех регионах страны. Ее размер значительно отличается от оснований начисления. Кроме того, учитывается еще множество нюансов, которые предусматриваются при расчете. Но в любом случае, если при трудоустройстве и работе гражданин задумывается о будущей пенсии и действует в наиболее выгодном для себя ключе, величина будет достаточной для того, чтобы нормально жить в старости.