Социальная норма жилой площади на одного человека по регионам

• 17 Марта, 2019
• Жилищное право
• Наталья Калиниченко

Несмотря на масштабное строительство практически по всей стране, для большинства граждан квартирный вопрос остается насущным. Кому-то не подходит месторасположение, а у кого-то большая семья и просто не хватает места. Естественно, что можно решить вопрос при помощи ипотечного кредита, но не у всех граждан заработная плата позволит его погасить. Возникает логичный вопрос, а сможет ли помочь государство в решении проблем, какая норма жилой площади на человека, на что можно рассчитывать?

Виды показателей

Социальную норму расценивают как минимум, который должен получить человек при распределении фонда жилой недвижимости. Это главный критерий при выделении субсидий и воплощении других программ получения недвижимости. Показатель учитывается при принятии решения о выдачи субсидии на оплату услуг ЖКХ. В среднем по России социальная норма жилой площади на одного человека составляет 18 квадратных метров. Но в некоторых регионах она несколько другая.

В Жилищном кодексе есть понятие нормы предоставления. Этот показатель используется при передаче квартир по договору социального найма или в случае стихийного бедствия. Фактически это максимально возможная для получения по площади недвижимость.

Для улучшения условий используют учетную норму. То есть это показатель минимального обеспечения человека жильем, который не может превышать норму предоставления.

Кто устанавливает показатели

Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».

Минимальная санитарная норма жилой площади в кодексе также не упоминается. На сегодняшний день эта переменная, которая используется только на уровне городов и областей. Иными словами, при определении нужды в расширении жилой площади показатель рассчитывается и учитывается местными властями.

Если в конкретном регионе учетная норма равняется 15 кв. м, а семья (4 человека) имеет квартиру в 55 кв. м, то она имеет право стать на учет как нуждающаяся в улучшении условий. Если же квартира 60 кв. м, то получается, что все в полном порядке и никаких улучшений не положено.

При определении размера субсидии подход несколько иной. Если норма предоставления составляет 20 кв. м, а социальная – 18 кв. м, по договору социального найма семья из 3 человек проживает на площади 65 кв. м, то льготы на коммунальные услуги будут распространяться только на 54 кв. м.

Фактически термин «социальная норма жилья» используется исключительно при формировании расчета субсидий и при расчете цен на оплату за коммунальные услуги. Законодательством разрешено получать определенные компенсации, если минимальные показатели не превышены.

Правила расчета

Существуют классические показатели, которые используют при определении нормы:

• сколько в семье человек;
• региональные показатели обеспеченности населения жилыми квадратными метрами;
• тип помещения.

Усредненные показатели по стране будут следующими:

Существует еще такое понятие, как санитарная норма, и она равняется 6 кв. м. Критерий применяется при выделении места в общежитии, то есть меньше этой площади нельзя выделить для человека.

Увеличить жилые квадраты имеют право определенным категориям населения, но следует помнить, что они не могут превышать более чем в два раза нормированную квадратуру. В большинстве регионов равняется 18 кв. м.

Столица государства

Какая норма жилой площади на человека в Москве? Каждый регион вправе определять нормы своими региональными нормативными актами. В столице утвержден закон, определяющий эти нормы - «Об обеспечении права жителей города Москва на жилые помещения» № 29.

Согласно требованиям нормативного акта, учетная норма составляет 10 кв. м на 1 человека. Немного больше показатель для жилья, в котором проживают разные семьи или вселены туда по решению суда. Площадь должна составлять 15 кв. м. Норма предоставления равняется 18 кв. м.

Исходя из норм жилой площади на одного человека в Москве, население может рассчитывать на квартиры следующих габаритов:

Если в семье есть инвалид или член семьи с проблемами костно-мышечной системы, то жилье выделяется там, где здание было возведено с учетом норм программ реабилитации.

Область

Какая норма жилой площади на человека в Московской области? В ряде районов области приняты собственные показатели, закрепленные в нормативных актах:

Города области

В Московской области в разных городах также социальные нормы площади жилого помещения на 1 гражданина несколько разнятся:

Как видно из перечня, лидируют города Серпухов и Щербинка.

Северная столица

В Санкт-Петербурге все показатели урегулированы законом № 407-65. Согласно положениям нормативного акта, одному одинокому человеку положено 33 кв. м. Если семья состоит из 2 и более членов, то им положено по 18 кв. м. Если речь идет о коммуналке, то на каждого человека положено по 15 кв. м. Если площадь выделяется в общежитии, то на одного гражданина положено не меньше 6 кв. м.

Некоторые регионы страны

В среднем во всех субъектах РФ показатели примерно одинаковые, но все же есть некоторые отличия. Социальные нормы жилой площади на одного человека по регионам:

Социальная норма жилья (предоставления) в городе Самаре для одного проживающего человека предусмотрена на уровне 26 кв. м. Если речь идет о семье, то она может рассчитывать на получение площади из расчета 14 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек. Учетная норма в городе еще меньше. На одного человека в отдельной квартире или доме предусмотрено 11 кв. м, в коммуналке – 13 кв. м.

В городе Саратове, пожалуй, самая маленькая учетная норма. Эта цифра равняется 10 кв. м.

На что могут рассчитывать военнослужащие

Не секрет, что в нашей стране особое отношение к военным. Для них предусмотрено множество льгот. Относительно обеспечения площадями для проживания, все вопросы освещены в ФЗ № 117. В нормативном акте освещены вопросы социальных норм жилой площади на одного человека и допустимые пределы превышения. Следует помнить, что эти показатели учитываются при обращении за оформлением субсидии, но не рассматриваются при оформлении ипотечного кредита.

Прежде всего, законом гарантировано выделение квартир или денежных средств для приобретения помещений офицерам, которые отслужили 10 и более лет и действительно нуждаются в жилье. На момент получения квадратных метров, неважно, уволился уже человек или продолжает служить. Однако важна статья увольнения. Не откажут военнослужащему, если он уволен по состоянию здоровья или по достижению возможного срока службы. Уважительной причиной также считается увольнение по причине организационно-штатных мероприятий (ОШМ).

Социальная норма жилья на человека для военнослужащих и членов его семьи составляет 18 кв. м. Этот показатель может быть увеличен до 9 кв. м, в силу особенностей определенной недвижимости. Эти критерии применяются как при заключении договора социального найма, так и при передаче недвижимости в собственность.

Если на момент передачи жилья офицер погиб, то оно все равно выдается из расчета на всех членов семьи и на самого военнослужащего.

Другие льготники из рядов военнослужащих

Помимо стандартных размеров жилья, повышенные нормы предусмотрены для следующих категорий военнослужащих:

• полковникам;
• военнослужащим, которые имеют научные степени;
• преподавателям военных вузов;
• командирам частей;
• лицам, получившим звание «Защитник Отечества».

В этом случае социальная норма жилой площади на одного человека составляет от 15 до 25 кв. м. Если у военнослужащего несколько оснований для льгот, то воспользоваться можно только одной.

Однако если недвижимость передается большей площадью и в собственность, то за лишние квадратные метры придется заплатить из собственного кармана.

Кто еще может рассчитывать на расширение?

На дополнительные квадратные меры, помимо военнослужащих, вправе претендовать:

Помимо этих категорий, некоторые граждане вправе рассчитывать на улучшение своих жилищных условия. К ним относят:

• ветеранов ВОВ;
• инвалидов;
• граждан, которые проживают в домах, подлежащих сносу или признанные аварийными;
• лиц, которые имеют тяжелые хронические патологии;
• семьи, проживающие в квартирах, которые не соответствуют минимальным нормам по площади;
• дети-сироты (изначально получают жилье по договору социального найма, а через 5 лет оно переходит в их собственность);
• многодетные семьи и некоторые другие категории.

При этом количество членов многодетной семьи определяется в регионах собственными нормативными актами.

Чтобы определиться, подпадаете ли вы под льготную категорию, необходимо знать, какая норма жилой площади на человека в России, а точнее, в регионе проживания. Как говорилось ранее, этот показатель устанавливается на уровне местных властей. Лучше всего в этом помогут социальные службы.

Как получить статус и улучшить условия

Если все критерии дают право на расширение жилищных условий, то следует обратиться в МФЦ. Как правило, именно там принимают подобные заявления. Провести регистрацию в очереди и, естественно, необходимо собрать определенный пакет документов. Придется подтвердить семейный статус, занятость, наличие заболеваний и так далее. Полный перечень документов можно получить в МФЦ.

Однако на уровне законодательных актов не прописана процедура формирования очереди, а за ее продвижение отвечают местные власти. Поэтому в большинстве регионов такая очередь не двигается. Большего всего шансов на улучшения у военнослужащих и у многодетных семей. Но в любом случае стоит попытаться. Ведь каждый человек вправе рассчитывать на достойную жизнь и нормальные условия проживания.