До скольки можно шуметь в квартире: нормативные акты, разрешенный уровень шума и время

Вопрос о том, до скольки можно шуметь в квартире, в настоящее время является очень важным. Это связано с тем, что громкие звуки из соседних квартир могут сильно испортить жизнь хозяев, а в некоторых случаях сделать ее невыносимой. В связи с этим помимо вопроса, до какого времени можно шуметь в квартире, следует определить, какие звуки являются шумом, каковы нормы звука в децибелах и есть ли разница между допустимым уровнем шума ночью и днем.

Нормы законодательства о допустимости уровня шума в жилом помещении

Вести абсолютно тихую жизнь в многоквартирных домах невозможно. Одни соседи делают ремонт, другие отмечают какие-нибудь праздники, производят замену сантехники, ввозят или вывозят мебель и так далее.

Все граждане, которые проживают в многоквартирных домах, понимают, что ни одно из этих действий невозможно пропустить. При этом существуют случаи, когда эти шумы носят постоянный характер, либо уровень шума значительно превышает нормативы.

Понятие об уровне громкости является спорным вопросом, который основывается на субъективном индивидуальном восприятии звуков каждым отдельным человеком. Поэтому законодатели разработали документальное определение уровня допустимой громкости в жилых помещениях многоквартирных домов.

Разъяснение о том, до какого времени можно шуметь в квартире, содержится в нескольких нормативных правовых актах:

Федеральный закон № 52-ФЗ от тридцатого марта 1999 года, регулирующий вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарные нормы СН № 2.2.4/2.1.8.562-96, утвержденные постановлением российского Госкомсанэпиднадзора тридцать первого октября 1996 года. Данный нормативный правовой акт определяет понятие шума на рабочем месте, в жилых помещениях, зданиях общественного назначения, на территории застроек жилого типа.
Санитарные нормы и правила СанПиН 2.1.2.1002-00, определяющие требования санитарно-эпидемиологического характера к помещениям и зданиям жилого типа.

Помимо указанных нормативных правовых актов, каждый российский субъект вправе устанавливать дополнительные ограничения по интенсивности и уровню различного типа звуков. Такое право дано субъектам из-за того, что различные шумы могут не только вызвать неприятные ощущения у людей, но и навредить их здоровью. А нормативное закрепление того, до скольки можно шуметь в квартире, позволит снизить риск возникновения вреда гражданам.

Например, на территории города Москвы действуют следующие отдельные законодательные акты нормативного характера:

закон города Москвы № 42 от двенадцатого июля 2002 года;
закон города Москвы № 4 от двадцать девятого января 2003 года;
постановление московского правительства № 73-ПП от восьмого февраля 2005 года;
закон города Москвы № 45 от двадцать первого ноября 2007 года.

До каких часов можно шуметь в квартире днем?

Так как уровень шума измеряется в децибелах, указанная единица является общепринятой мерой для установления ограничения. Согласно нормативным правовым актам, шуметь в дневное время суток можно с семи часов утра до двадцати трех часов вечера. В указанное время максимальный уровень громкости в жилом помещении должен составлять не более сорока децибел. Превышать указанные пределы можно не больше, чем на пятнадцать децибел.

До скольки можно шуметь в будни

Приблизительно определить указанные границы можно в сравнении с другими типами шумов:

разговор средней громкости вызовет давление на органы слуха в пределах шестидесяти пяти децибел;
звонок механического будильника произведет шум в районе восьмидесяти децибел;
выстрел из оружия с близкого расстояния произведет громкий шум около ста шестидесяти децибел.

Таким образом, можно сделать вывод, что уровень шума в сорок децибел - это звук средней силы, который можно сравнить с негромким разговором. Важно помнить, что в вопросе о том, до скольки можно шуметь в квартире в дневное время, имеется один нюанс – период с тринадцати до пятнадцати часов является временем послеобеденного сна и отдыха, поэтому шуметь категорически запрещено.

В выходные и праздничные дни график возможного возникновения шума изменяется: в утреннее время шуметь разрешается с десяти часов утра, а заканчивать не позже двадцати двух часов.

Если речь идет о проведении шумных ремонтных работ, понятие того, со скольки можно шуметь в квартире, немного меняется. Осуществление действий, связанных с сильным превышением уровня шума, возможно только с понедельника по пятницу с девяти до девятнадцати часов. При этом общее время ежедневных ремонтных шумных работ не должно превышать шести часов с перерывом в один час.

Проводить мероприятия, при которых значительно превышается уровень допустимого звука, в выходные дни категорически запрещено. Общий срок осуществления действий, связанных с сильным превышением предельных норм, допускается не дольше, чем в течение трех месяцев.

Допустимый уровень шума в ночное время

В вопросе о том, до скольки можно шуметь в квартире, есть одно правило – в ночное время с двадцати трех часов вечера до семи утра шуметь категорически запрещено. Предельный размер уровня шума составляет максимум тридцать децибел (громкость соответствует тихой беседе).

В указанное время запрещено осуществлять следующие действия:

Стучать, кричать, свистеть, греметь, петь и прочее.
Включать телевизор, видео- или аудиоаппаратуру со звуком.
Взрывать устройства пиротехнического характера.
Выполнять погрузочно-разгрузочные или ремонтные работы.

В ночное время исключения составляют следующие случаи:

проведение праздничных общегородских мероприятий с фейерверками, концертами и прочими атрибутами;
шум связан с действиями злоумышленников, а также их поимкой;
имеет место внештатная ситуация (например, пожар, действия военного характера, наводнение, землетрясение, прочие обстоятельства форс-мажорного типа и так далее).

Несмотря на установление допустимых ограничений о том, со скольки можно шуметь в квартире, игнорировать постоянные просьбы соседей о прекращении шума нельзя, особенно если в помещении живут больные люди или граждане, работающие посменно. Это не только недопустимо, но и незаконно.

Опасность повышенного звука для человека

В теме о том, когда можно шуметь в квартире, важно рассмотреть вопрос о вреде превышения допустимого уровня шума для человека.

Опасность для человеческого здоровья заключается в следующем:

Возникновение головных болей.
Резкие перепады давления (кровяного).
Появление глухоты.
Возникновение заболеваний, связанных с нервной системой.

Длительное постоянное воздействие повышенного уровня звука может вызвать необратимые последствия для организма человека, а звук в двести децибел является смертельным. Поэтому даже при соблюдении правил о том, когда можно шуметь, вред может возникнуть достаточно серьезный.

Возможные источники звукового повышенного фона

Рассмотрев вопрос о том, когда можно шуметь в квартире, следует изучить, какие именно существуют источники звукового повышенного фона, так как в жилом помещении многоквартирного дома много различных шумов могут мешать соседям и раздражать своим уровнем громкости, не давая быстро и спокойно заснуть, отдохнуть, почитать книгу и так далее.

В перечень источников звукового повышенного фона входят следующие шумы:

слишком громко включенный магнитофон, телевизор, аудио- и видеосистема;
игра на различных музыкальных инструментах (особенно на трубе, фортепиано);
крики, скандалы, ругань;
проведение громких застолий с танцами и песнями;
работа насосов, лифтов;
шумы, которые издает вентиляционное оборудование;
звук работающего электроинструмента и прочие.

Помимо указанных источников различных шумов, какофония может появиться из различных мест, находящихся за стеной, над или под квартирой, во дворе – грохот автомобиля, мотоцикла, поезда, трамвая, стройки, работ погрузочно-разгрузочного характера и прочее.

Несмотря на наличие ограничений, с какого часа можно шуметь в квартире, каждый жилец имеет право устраивать праздники, делать ремонт, играть на музыкальных инструментах. При этом необходимо помнить, что излишний шум напрягает проживающих рядом лиц. Поэтому в некоторых случаях подобное поведение соседей может быть квалифицировано как мелкое хулиганство, не имеющее отношения к естественным шумам, которые подлежат измерению.

В какие органы необходимо обращаться при превышении уровня шума

Гражданам следует знать не только, когда можно шуметь в квартире по закону, но и места, в которые можно обратиться, если уровень окружающих звуков завышен. В первую очередь жильцы должны постараться определить источник поступающих в квартиру звуков, которые доставляют беспокойство владельцам жилья.

Независимо от того, установлен ли источник повышенного шума, граждане вправе обратиться в товарищество собственников жилья, управляющую компанию или другую обслуживающую дом организацию с жалобой в письменном виде.

На основании полученной жалобы руководство должно прислать для проверки своего специалиста. Его задача – на основании проведенной проверки удостовериться, что шумы, о которых было заявлено в жалобе, присутствуют, доложить о результатах работы руководству.

Управляющая компания проводит проверку путем привлечения специалистов, которые будет осуществлять замеры уровня шума и выявлять их источники. Все указанные действия компания выполняет за свой счет. Какую бы работу ни понадобилось сделать для решения возникшей проблемы, управляющая организация обязана ее осуществить.

Если указанная компания не реагирует на поданную заявителем письменную жалобу, житель многоквартирного дома вправе обратиться в прокуратуру или Роспотребнадзор. Любой из данных органов должен отреагировать на сообщение, назначив проведение независимой экспертизы за счет управляющей компании для определения источника, продолжительности и интенсивности шума, а также уровня воздействия звуков на человека.

После проведенной прокуратурой или Роспотребнадзором проверки управляющая компания получит письменные рекомендации – предписание с указанием срока для устранения выявленного нарушения.

Если мешающие жильцам громкие звуки доносятся со стороны – со стройки, из мастерской, клуба, предприятия и так далее, такую проблему управляющая компания решить не сможет. Поэтому при возникновении подобных ситуаций следует обращаться напрямую в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Представители указанных органов выяснят источник шума, проведут экспертизу и по ее итогам выпишут нарушителю предписание об устранении недостатков в установленный срок. После того как указанный срок истечет, будет проведена повторная проверка. Если эксперты установят, что положение дел не изменилось в нужную сторону, нарушителю могут выписать штраф вместе с новым предписанием о полном прекращении шумового воздействия.

Если излишний шум уже причинил вред жильцам, живущим по соседству с нарушителями спокойствия, имея на руках результаты проведенной экспертизы, можно подать исковое заявление в суд о взыскании морального вреда. Также в иске могут содержаться требования о взыскании материального ущерба, если постоянное превышение нормального уровня звуков в многоквартирном доме или вблизи него причинило вред здоровью заявителя.

При этом необходимо иметь на руках доказательства того, что причиненный вред материального или морального характера был получен именно в результате воздействия повышенного уровня шума. Кроме того, заявителю нужно будет доказать причинно-следственную связь чрезмерного звукового давления на слуховой аппарат человека с возникшими повреждениями здоровья или психики.

Сущность проводимой экспертизы

В вопросе о том, со скольки нельзя шуметь в квартире, важную роль играет экспертная организация, которая устанавливает, было ли допущено превышение нормального уровня громкости звуков в многоквартирном доме.

Факт присутствия неправомерного воздействия звукового характера на граждан, проживающих в квартире, вправе подтвердить исключительно экспертная организация в составленном заключении. Любые другие документы, подтверждающие наличие шума и его уровень, не будут приняты к рассмотрению ни прокуратурой, ни Роспотребнадзором, ни судом и считаются голословными.

Наличие экспертного заключения о наличии шумов, превышающих по уровню установленные нормы или возникающих в неположенное время, позволит недовольным соседям подать исковое заявление в судебный орган. Этот документ будет считаться главным доказательством в процессе.

Проведение экспертизы по определению уровня и источников возникшего шума проводится специальной организацией. Проверка санитарно-эпидемиологического характера в отношении мешающих гражданам звуков может и не производиться.

К обстоятельствам, исключающим привлечение сторонних экспертов для проведения анализа посторонних шумов, относятся следующие случаи:

возникающие шумы носят природный или случайный характер (гроза, падение крупного объекта и прочее);
дискомфорт доставляют звуки, производимые сигнализацией (пожарной, противоугонной, полицейской и так далее);
чрезмерный шум вызван проведением мероприятий культурно-массового, религиозного, политического или спортивного характера;
источниками повышенных звуков являются работы, проводимые в целях ликвидации различных последствий стихийного бедствия, аварии и так далее;
дискомфорт вызывает уличное движение транспортных средств;
шум вызван проведением снегоуборочных работ в зимнее время (грохот, скрежет, ломка льда);
источниками излишних шумов являются соседи (нарушение спокойствия собственников квартиры из-за неправомерного поведения других жильцов относится к компетенции органов полиции).

Способы и порядок действий по измерению уровня шума

В теме о том, до какого часа можно шуметь, следующим важным вопросом является определение способов и порядка измерения уровня шума. В первую очередь жилец многоквартирного дома, который страдает от чрезмерного звукового воздействия, должен подать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру. Эти органы, в свою очередь, обращаются в компанию санитарно-эпидемиологического направления или проводят измерения самостоятельно при наличии соответствующего оборудования.

На основании полученной заявки эксперты выезжают на место проведения проверки со специальным оборудованием – шумомерами. Исполнители могут с использованием особых разработанных технологий делать замеры в определенных точках жилого помещения, выводить среднее значение показателя и сравнивать его с нормативными допустимыми значениями.

На основании проводимой работы составляется протокол проведенных замеров. В нем будут указываться динамический и частотный уровни звуков. Также проверяется и фиксируется эффективность имеющейся в помещении шумоизоляции.

Проводить подобную проверку в рамках решения вопроса о том, во сколько можно шуметь, за счет личных средств с привлечением коммерческой фирмы крайне невыгодно, так как сумма оплаты такой экспертизы крайне высока. Дневные замеры в трех точках помещения обойдутся заявителю в десять тысяч рублей, ночные – в пятнадцать тысяч рублей. Определение степени и эффективности имеющейся в квартире шумоизоляции будет стоить от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Если экспертиза проводится в судебном или досудебном порядке, ее стоимость увеличится до двадцати пяти или тридцати пяти тысяч рублей, а проверка уровня шумоизоляции может обойтись заявителю в семьдесят тысяч рублей.

Субъекты, проводящие замеры шумов

Следующим важным аспектом темы о том, до которого часа можно шуметь, является определение субъектов, которые уполномочены проводить замеры мешающих жильцам шумов. Осуществлять проверку уровня громкости посторонних звуков, выдавать протоколы, заключения и экспертизы вправе исключительно специалисты.

К специалистам относятся представители отделов Роспотребнадзора либо экспертных независимых организаций, которые имеют надлежащий уровень квалификации, аккредитованные соответствующими органами и являющиеся членами саморегулируемых организаций.

Осуществлять соответствующие процедуры самостоятельно невозможно, так как нужно использовать особые приборы, а также применять специальные методы, которые известны только профессионалам. Сам гражданин может только указать соседям, с какого времени можно шуметь, но не громкость звука.

Проверяющий субъект должен выдать надлежащий документ. При этом указанная бумага должна быть составлена аккредитованной независимой организацией или экспертной службой Роспотребнадзора. Если дело рассматривается в суде, проводить проверку будет определенное судебным органом учреждение экспертного типа.

Стоимость проведения замеров уровня посторонних звуков в жилом помещении Роспотребнадзором фиксированная. В настоящее время расчет производится по нормам - пятьсот сорок рублей за одну точку. В общей сложности выезд специалистов в дневное время обойдется примерно в пять тысяч рублей, в ночное время – в десять тысяч.

Виды ответственности за нарушение установленных норм

Последний аспект вопроса, когда нельзя шуметь в квартире, это определение видов и размера ответственности за превышение «звуковых» норм. Нарушение правил и норм звукового воздействия считается несоблюдением санитарно-эпидемиологических норм благополучия человека.

Штраф за подобные нарушения устанавливается по нормам статьи 23.14 российского Кодекса об административных правонарушениях. Если проживающие рядом граждане игнорируют просьбы соседей об уменьшении уровня шума, в первый раз им будет назначен штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.

Если нарушения будут носить постоянный характер, на второй раз штраф будет увеличен в два раза, а в дальнейшем рост санкции достигнет двойной суммы МРОТ. Поэтому при нарушении установленных норм граждане будут вынуждены дорого за это заплатить.

Если соседи мешают спокойному проживанию граждан, следует незамедлительно обратиться в управляющую компанию, Роспотребнадзор или прокуратуру, либо вызвать участкового. Пострадавшим необходимо собрать необходимую доказательную базу и обратиться в суд за получением компенсации.