Как восстановить паспорт гражданина РФ: документы, пошаговая инструкция
Многие из нас сталкивались с такой щекотливой ситуацией, как утеря паспорта. Без этого документа, который служит удостоверением личности каждого гражданина, невозможно обратиться ни в одну инстанцию. Обнаружив пропажу, в первые минуты люди пребывают в состоянии растерянности и не знают, что же делать и как восстановить паспорт. С чего начать, куда обращаться, предусмотрен ли штраф за потерю этого важного документа и с какими рисками может столкнуться гражданин, потерявший паспорт? Все ответы в нашей статье.
Можно ли восстанавливать паспорт
Где бы человек ни потерял свой документ – в родном городе или за границей – его всегда можно восстановить, а если точнее, то сделать новый, поскольку для выдачи паспорта будет использоваться бланк, имеющий другую серию и номер. Нерешаемых проблем не существует, поэтому для начала важно успокоиться и не паниковать.
Для того чтобы восстановить утерянный паспорт, как можно скорее необходимо обратиться в ближайшее отделение полиции. Все, что требуется от гражданина – заявить об утере, причем важно не перепутать факт пропажи с хищением. В последнем случае разбирательство может затянуться не на один месяц. В заявлении необходимо указать подробности произошедшего, объяснить, при каких условиях был украден документ. Полицейские дадут гражданину талон-уведомление, который является подтверждением регистрации происшествия и факта обращения.
Далее с этим талоном можно обращаться непосредственно в инстанции, которые смогут восстановить паспорт. Как правило, быстрее всего это делают в отделе по вопросам миграции районного отделения полиции по месту регистрации. Раньше процедурой восстановления паспорта занималась Федеральная миграционная служба, упраздненная Указом Президента в 2016 году. Помимо полицейского участка, обратиться можно и в многофункциональный центр. Кстати, с 2018 года все граждане РФ имеют право обращаться в любое отделение «Мои документы», вне зависимости от адреса постоянной прописки.
Штраф за утерю
Если человек заявит в полицию о том, что у него украли паспорт, никакого наказания ему не грозит. Утеря столь важного документа приравнивается практически к умышленной порче, за что предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ, небрежное отношение при использовании документа, удостоверяющего личность, тянет за собой наложение штрафа. И хотя данную санкцию вряд ли можно назвать значительной (размер штрафа составляет от ста до трехсот руб.), важно понимать, что сам факт утери паспорта является административным проступком. В некоторых случаях гражданам выносят соответствующее предупреждение, освобождая от уплаты штрафной суммы.
Кроме того, имеет значение, что указанная статья может быть применена к гражданину, потерявшему паспорт, только при наличии доказательств его вины, прямого умысла. Этот момент прописан в законе. В большинстве случаев тех, кто терял паспорт впервые, освобождали от наступления административной ответственности.
Совершенно другая ситуация возникает в том случае, если лицо, утратившее документ, не осознает всю серьезность происшествия и не обращается с заявлением в органы ГУВМ МВД России, чтобы восстановить паспорт. Как правило, таких нарушителей ожидает штраф в размере от 2 до 3 тыс. руб., а для жителей столицы и Санкт-Петербурга – от 3 до 5 тыс. руб. Согласно статьи 19.15 КоАП РФ, граждане не имеют права находиться по месту жительства или пребывания без паспорта. С другой стороны, чтобы взыскать штраф, правоохранительные органы должны сначала доказать вину гражданина, проживающего без документов. А сделать это в большинстве случаев оказывается невозможно, потому как нельзя определить, когда именно человек потерял паспорт.
Перечень документов
Итак, неприятность уже случилась – паспорт пропал. Что делать? Для начала взять себя в руки, успокоиться и обратиться в полицию. После получения талона-уведомления следует как можно быстрее приступать к сбору всех необходимых документов. Какие нужны при утере паспорта бумаги? Перечислим их:
- заявление, написанное собственноручно, принимается инспектором исключительно в письменном виде;
- заявление на выдачу нового паспорта по форме ДП-1;
- четыре фотографии установленного формата (цветные или черно-белые, матовые или глянцевые, без уголка, размером 3,5*4,5 см);
- квитанция об уплате госпошлины или реквизиты проведенной банковской транзакции.
Подготовив при утере паспорта документы, какие надо по регламенту, следует отнести их в паспортный стол по месту прописки. Обращаться можно и по месту временной регистрации, и по месту жительства. Для того чтобы вся информация, содержавшаяся в прежнем паспорте, была восстановлена, необходимо предоставить дополнительные документы. Например, свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей (информация о них содержится в паспортах обоих родителей), военный билет для внесения специальной отметки. Кроме того, понадобится справка, которую может дать ТСЖ или УК. Документ подтверждает правомерность фактического проживания или наличие регистрации по указанному адресу. А вот отметку о группе крови восстановить не удастся, но если в ней есть необходимость, придется сдавать анализ заново.
Нюансы составления заявления
Чтобы получить паспорт взамен утерянного, первым делом нужно подать заявление в соответствующие органы. Миновать эту процедуру невозможно. Подача заявления является обязательным условием для восстановления документа. Причем специальных требований к его оформлению в данном случае не предусматривается, за исключением момента, о котором уже было отмечено: писать бумагу нужно от руки. Подготовить заявление можно предварительно, воспользовавшись образцом заполнения, а подписать и поставить дату в присутствии инспектора.
Как восстановить утерянный паспорт, какую информацию указывать в заявлении? Для начала нужно обозначить точное время, когда случилось данное происшествие, сообщить о предполагаемом месте потери документа и описать обстановку, в которой все произошло, перечислить важные обстоятельства, события, детали. При этом нельзя допускать путаницы: либо заявитель сообщает о пропаже паспорта, либо – о его хищении. В первом случае открывается административное производство, во втором – уголовное.
Сколько ждать восстановления
Посетив паспортный стол со списком необходимых документов, гражданин получит от сотрудников учреждения расписку о том, что все его бумаги приняты. От даты, которая стоит в расписке, можно высчитать день получения темно-красной книжки, свидетельствующей о принадлежности к российскому гражданству. Как уже стало понятно, в любой ситуации можно восстановить паспорт.
Как долго придется ждать, если документ был утерян по небрежности? Сроки оформления паспорта зависят от одного главного условия – наличия постоянной регистрации. Если гражданин обратился в отделение полиции по месту жительства, ждать готовности ему придется десять дней. Для лиц, которые не имеют ни постоянной, ни временной регистрации, или же прежний паспорт был выдан другим подразделением УМВД, срок ожидания не превысит двух месяцев. После принятия документов инспектор озвучит гражданину дату готовности паспорта.
Обязательно ли нужно получать временное удостоверение?
Туда же, где восстанавливают паспорт, следует обращаться за выдачей временного удостоверения личности. Получение этого документа является законным правом каждого россиянина, оставшегося без паспорта на определенный срок.
Чтобы получить документ, нужно дополнительно принести одну фотографию паспортного формата. Однако тем гражданам, которые получали паспорта совершенно в другом месте, нужно быть готовыми к тому, что сотрудники паспортного стола будут затягивать процесс выдачи удостоверения, аргументируя задержку проверкой для подтверждения личности заявителя. Это важный нюанс, который нужно учитывать. В связи с задержкой оформление временного удостоверения может оказаться нецелесообразным, поскольку за время, требуемое для его изготовления, может быть готов новый паспорт.
Между тем в ситуациях, когда документ необходим гражданину срочно, он имеет полное право потребовать проведения процедуры оформления и выдачи удостоверения личности. Сделать это действительно можно быстро, при условии, что заявитель предъявит любой документ, удостоверяющий личность. С данной целью чаще всего используют военный билет, документ пенсионера, загранпаспорт.
Если у сотрудников паспортного стола возникнут сомнения, они имеют право отправить запрос в любые структуры и организации, где подтвердят личность заявителя. Межведомственную заявку инспектор может послать в военную часть, предприятие, на котором трудоустроен гражданин, управляющую компанию по месту жительства и в другие организации.
Что еще нужно знать
Находясь в процессе получения справки об утере паспорта, гражданин может столкнуться с определенными трудностями. Иногда восстановление документа, который является основным для каждого человека, затягивается на более продолжительное время в сравнении с тем, что указано в регламенте. Избежать бюрократических проволочек поможет банальное знание своих прав и некоторых нюансов.
В первую очередь сотрудники паспортного стола или МФЦ не вправе требовать дополнительные документы с целью восстановить утерянный паспорт гражданина РФ. Как бы инспектор ни настаивал, а перечень необходимых бумаг установлен законом. Все, что предусмотрено регламентом, заявитель обязан предоставить. Все остальные требования являются незаконными. Так, например, паспортисты могут запрашивать у граждан:
- Талон-уведомление, который выдается лицу после обращения в отдел полиции при регистрации заявления о пропаже. Данный запрос совершенно не обоснован с юридической точки зрения. Наличие талона-уведомления является обязательным в том случае, если документ был не утрачен, а украден злоумышленниками.
- Адресная справка, подтверждающая наличие прописки по указанному месту проживания. Сотрудники паспортного стола должны самостоятельно делать запрос в управляющую компанию.
- Доказательство принадлежности к гражданству РФ. Особенно часто данное требование выдвигают лицам, которые родились не на территории России и приобрели гражданство позже. На самом деле нет никакой потребности в предоставлении этого документа ввиду того, что факт получения статуса гражданина РФ был подтвержден ранее. Информация о паспорте содержится во всех базах данных и соответствует законодательным нормам.
Если сотрудники паспортного стола незаконно требуют бумаги, на оформление которых может потребоваться немало времени и сил, нужно попросить их подтвердить их позицию в письменном виде с уточнением причины отказа в приеме документов. При наличии справки об утере паспорта гражданин сможет защитить свои права в судебной инстанции.
Оформление через портал «Госуслуги»
Через сайт «Госуслуг» также можно восстановить свой паспорт. Зайдя в личный кабинет, нужно выбрать вкладку «Паспорт гражданина РФ». Далее выпадет список предлагаемых электронных услуг, среди которых нужно нажать на команду «Получение паспорта гражданина РФ в связи с утратой или хищением».
Затем пользователю предложат прийти для подачи заявления в ближайшее отделение МВД в назначенное время. Перед посещением паспортного стола необходимо собрать все документы и оплатить госпошлину. Кстати, на сайте «Госуслуг» предоставляется скидка 30 % на оплату любого государственного сбора. После оплаты необходимо распечатать квитанцию и принести ее в МВД.
Таким образом, подать заявление в электронном виде через сайт «Госуслуг» нельзя. Портал только предоставляет информацию о дальнейших действиях, необходимых документах и сроках оказания услуг.
Пропал паспорт в чужой стране
Где можно восстановить паспорт, утерянный за границей? Данная ситуация кажется достаточно сложной, но не безвыходной. Гражданин, который столкнулся с такой проблемой, должен знать, куда следует обратиться, чтобы в дальнейшем не возникло никаких трудностей с возвращением домой. Алгоритм действий условно таков:
- Для начала обратиться в полицию страны пребывания. Там необходимо подать заявление об утере паспорта. При необходимости можно воспользоваться услугами переводчика.
- Полицейские выдают справку, которая подтверждает отсутствие документа, удостоверяющего личность. В некоторых случаях правоохранители не желают фиксировать факт утери. Российские юристы рекомендуют идти на небольшую хитрость – написать заявление не о потере, а о хищении документа. Тогда полицейские не смогут отказать иностранцу. Вместо справки, составляется протокол.
- С этим протоколом гражданину РФ необходимо обратиться в ближайшее дипломатическое представительство России на территории страны пребывания. Обязательно взять с собой пару фотографий на паспорт и любой другой документ, подтверждающий его личность (например, водительское удостоверение, военный билет и др.).
- При наличии знакомых, которые также являются гражданами России, желательно заручиться их поддержкой. Если они выступят в роли свидетелей, дадут показания и подтвердят личность туриста, процедура идентификации пройдет намного быстрее и успешнее.
В посольстве россиянину выдадут свидетельство о праве возвращения домой. Этот документ имеет срок действия – 2 недели. Выехать с территории иностранного государства необходимо не позже этого срока. По прибытии домой данная бумага предъявляется в аэропорту при прохождении паспортного контроля вместо основного документа, подтверждающего личность. В течение трех рабочих дней гражданину нужно обратиться в паспортный стол по месту жительства с перечнем бумаг, необходимых для дальнейшего восстановления паспорта. Что делать в случае утери? В первую очередь следует обязательно предъявить то самое свидетельство, выданное в посольстве РФ, с отметками о пересечении границы в контрольно-пропускных пунктах.
Сколько стоит восстановить утерянный паспорт?
Единственный платеж, который необходимо совершить – это оплата государственной пошлины за оформление нового документа. Размер государственного сбора является фиксированным, одинаков для всех категорий граждан и составляет 1500 руб. Такая же сумма оплачивается гражданами, которые непредумышленно испортили свой документ, например, пролив на него воду, испачкав краской, порвав и т. д.
Больше денег придется заплатить тем, кто потерял свой паспорт за границей. За выдачу справки взимается консульский сбор. Его стоимость может быть совершенно разной во всех государствах. В среднем консульские услуги оцениваются от 20 до 100 долларов.
Интересно, что платить госпошлину за оформление нового документа придется даже тем гражданам, у которых паспорт имеется на руках, но не подлежит дальнейшему использованию. То есть документ не был потерян, специально испорчен или украден, но с течением времени информация стерлась с его страниц и стала нечитаемой. Так вот на законодательном уровне не уточняется, каким образом заменить такой паспорт, избежав оплаты госпошлины.
В случае потери или кражи паспорта медлить нельзя. Нередко на документы, принадлежащие ранее гражданам, оформляют кредиты и займы. Чтобы не стать жертвой мошенничества, необходимо как можно скорее заявить в полицию о пропаже документа, тем самым обезопасив себя от действий злоумышленников.