Штраф за отсутствие регистрации: размер штрафа, порядок начисления, особенности
Согласно законодательству РФ, любой человек, который проживает на территории страны, обязательно должен уведомить власти (а точнее, миграционную службу) о точном адресе своего проживания, независимо от того, находится он там временно или на постоянной основе. Стоит учитывать, что любое передвижение людей внутри страны строго регулируется. При этом это касается не только самих россиян, но также и гостей, прибывших из других стран.
Если человек не соблюдает действующие правила, то в этом случае он совершает административное преступление. Соответственно, последует штраф за отсутствие регистрации. Также стоит учитывать, что прописка бывает разных видов. Например, речь может идти о временной или постоянной регистрации. Также разнятся и требования, если речь идет о детях. Поэтому и штраф за отсутствие регистрации также может значительно отличаться.
Основное законодательство
Существует сразу на несколько федеральных программ, которые занимаются регулировкой данного вопроса. Еще в 93-м году в России был принят закон № 5242-1. Согласно этому документу, любой гражданин страны, которой переехал на другое место жительства, обязательно должен оформить регистрацию в соответствующем органе. Стоит отметить, что на тот момент была возможность только личного обращения в миграционную службу или использования услуг почты. На сегодняшний день документы можно отправлять и в режиме онлайн.
Дополнительное постановление было принято в 1995 году. В нем говорится о том, что миграционная служба занимается проверкой документов граждан не дольше 10 дней, после чего в паспорт человека обязательно ставится соответствующий штамп или назначается дата получения необходимых документов. Если в качестве заявителя выступает ребенок в возрасте меньше 14 лет, то в этом случае все действия выполняются его официальными представителями (то есть родителями), которые должны заполнить необходимые бумаги и также произвести процедуру регистрации.
Также в 2014 году был принят дополнительной федеральный закон, согласно которому, любой гражданин, который сменил адрес проживания и временно пребывает в другом месте, должен обязательно зарегистрироваться не позднее 3 месяцев с момента переезда.
Если говорить о штрафах за отсутствие регистрации по месту пребывания или проживания, то они подробно описаны в статье 19.15 КОАП РФ. Также в этом документе можно найти все необходимые условия, при которых гражданин может освободиться от финансовых обременений.
Нужно понимать, что далеко не любое помещение можно назвать жилым. Соответственно, в некоторых ситуациях у миграционной службы буквально связаны руки. Например, если человек временно находится в палатке или проживает в другом виде жилища, которое нельзя назвать предназначенным для постоянного пребывания, то в этом случае он может не оформлять регистрацию. Штраф за отсутствие штампа в паспорте назначен не будет. Соответственно, наказания удастся избежать.
Для чего нужна прописка в паспорте
Если говорить об обычных гражданах, то в этом случае штамп в основном документе помогает человеку подтвердить, что он является полноправным гражданином страны и не нарушал правил, которые касаются регистрации.
Кроме этого, благодаря прописке в паспорте становится доступным довольно широкий перечень разнообразных федеральных и региональных услуг, которые предоставляются в зависимости от места проживания человека.
Если говорить о том, что произойдет, если в паспорте отсутствует прописка, то в этом случае гражданин не имеет права воспользоваться льготными услугами и другими преференциями. Дополнительно он не имеет права посещать поликлиники, которые находятся в непосредственной близости от его дома. Также это означает, что его чадо не сможет пойти в районную школу, так как данные заведения получают финансирование в зависимости от количества детей, которые зарегистрированы на прилегающей территории.
Однако это далеко не все. Если было зафиксировано нарушение правил прописки, то в этом случае человек должен понести наказание административного типа. Ему придется оплатить штраф за отсутствие регистрации по месту жительства.
Если говорить о необходимости штампа в паспорте для государства, то в этом случае все очевидно. Благодаря регистрации удается оценить, сколько человек прибывает в страну или, наоборот, покидают ее. Прописка помогает своевременно составлять необходимые статистические данные и адекватно оценивать существующие или предстоящие проблемы. Например, если в один из регионов направляется большое количество людей, то в этом случае правительство пытается открыть в этой области как можно больше школ, поликлиник и прочих учреждений, которые могут понадобиться гражданам.
Срок регистрации
В первую очередь стоит сказать, что понятие «прописка в паспорте» на сегодняшний день уже не используется. По большому счету, оно считается неправильным с юридической точки зрения еще с 93-го года. Вместо этого специалистами принято выделять постоянную или временную регистрацию. В первом случае речь идет о том, что гражданин проживает по определенному адресу на протяжении продолжительного времени.
Для того чтобы подтвердить данный факт, он получает соответствующий штамп в паспорте, то есть постоянную регистрацию. Если речь идет о временном документе, то в этом случае имеется в виду, что человек проводит только определенное время на той или иной жилплощади. Также к временной регистрации можно отнести съемное жилье, нахождение в больнице, отеле, санатории и т. д.
Если говорить о сроках, то временная регистрация не может превышать 5 лет. При этом в паспорт человека никаких пометок не вносится. Сразу стоит отметить, что временная регистрация может продлеваться сколько угодно раз. Соответственно, если человек правильно оформляет все документы на протяжении всей жизни, то он может находиться без постоянной прописки и при этом не будет нарушать закон.
Особенности продления временной прописки
Если речь идет об иностранном гражданине, то продление возможно в том случае, если он через отведенный срок пересечет границу РФ и вернется назад. Разумеется, заниматься такими вещами хочется далеко не каждому. В такой ситуации можно найти другой выход.
Продолжить проживание в стране можно в том случае, если подтвердить плохое состояние своего здоровья, предоставить договор о найме или обучении в одном из вузов. Также основанием для того, чтобы оставаться в стране и не столкнуться со штрафом за отсутствие регистрации по месту пребывания, может стать покупка собственной жилой недвижимости.
Временная прописка обязательно должна быть оформлена по истечении 3 месяцев после въезда в страну.
Если же гражданин другой страны (или гражданин РФ, который снимает квартиру) выписывается с жилплощади, то в этом случае у него есть 7 рабочих дней для того, чтобы подать документы на регистрацию по новому месту жительства. Однако стоит учесть, что до нового жилья человек может добираться неограниченное время. Соответственно, отсчет того момента, когда он должен официально зарегистрироваться, начинается тогда, когда он прибывает в страну (или переезжает на новое место жительства). Этот факт можно доказать при помощи проездных билетов или других бумаг.
Какой штраф за просрочку регистрации
В этой ситуации не существует никаких индивидуальных расчетов, при помощи которых наказание начисляется в зависимости от количества дней, в течение которых человек не оформил соответствующие документы. Если гражданин вовремя не занялся переоформлением документов, то в этом случае он рискует заплатить до 5 тыс. рублей при каждом установленном факте правонарушения.
Если говорить простым языком, то в том случае, если регистрация закончилась вчерашним днем, а на сегодня представитель правоохранительных органов установил факт данного правонарушения, то в этом случае на гражданина будут наложены штрафные санкции. Если через некоторое время участковый снова заметит данное нарушение, то в этом случае придется оплатить уже двойное взыскание. Подобная ситуация может повторяться неоднократно до тех пор, пока человек все-таки не оформит необходимые документы.
Некоторые особенности
Чтобы более четко понимать размер штрафа за отсутствие регистрации, гражданину РФ стоит обратить внимание на несколько нюансов. Если речь идет об отсутствующей прописке во внутреннем паспорте, то есть риск заплатить от 3 до 5 тыс. рублей. Однако стоит рассмотреть и другие категории нарушителей. Бывает, что регистрация отсутствует у собственника жилья. В этом случае существуют все шансы понести наказание в виде удвоенной суммы.
Немного другая ситуация, если речь идет об отсутствии временной регистрации по месту пребывания. В этом случае претензии будут предъявляться не только к самому жильцу, который не оформлен официально, но также и собственнику жилья. В такой ситуации оба рискуют попрощаться с суммой от 2 до 5 тыс. рублей.
Что касается несовершеннолетних детей
В первую очередь стоит отметить, что чадо может быть прописано как по месту регистрации матери, так и биологического отца, данные которого указаны в выданном свидетельстве о рождении. Если речь идет об арендуемой квартире или другой жилплощади, то в этом случае предполагается наличие временной регистрации, которая оформляется по месту проживания.
Чтобы оформить подобные документы, необходимо предоставить свидетельство о рождении малыша, а также внутренний паспорт матери или отца ребенка. В некоторых ситуациях дополнительно могут потребоваться документы, подтверждающие владение недвижимостью или договор аренды.
Подобные действия должны быть обязательно выполнены в период до 3 месяцев. Если ребенок выписан из одной квартиры, но так и не прописан в другой, то в этом случае родителям придется оплачивать штраф за отсутствие регистрации по месту жительства. Послаблений в подобных ситуациях не предполагается.
Прописка новорожденного
Малыш, который только что появился на свет, должен обзавестись собственной пропиской в течение 7 дней после своего первого вздоха. Однако первое, что должны сделать родители ребенка – это оформить свидетельство о рождении. Процедура эта довольно простая, но и она занимает достаточно времени. Разумеется, учитывая суматоху и эмоции новоиспеченных родителей, успеть за это время получить сразу все документы они не могут.
К счастью, есть маленький нюанс, который касается именно новорожденных малышей. Во-первых, дети могут быть прописаны абсолютно в любом помещении без учета мнения собственника. Во-вторых, если прописка не была произведена своевременно, то в этом случае не стоит переживать о штрафе за отсутствие регистрации для граждан РФ.
Дело в том, что существует такое понятие, как первичная регистрация. Она относится именно к новорожденным гражданам. Поэтому, если учитывать тот факт, что родителям нужно определенное время на оформление документов, ничего страшного не произойдет, если они не уложатся в недельный срок после появления на свет малыша.
Однако если новоиспеченные отец и мать не прописали ребенка на протяжении 3 месяцев после его рождения, то в этом случае уже придется выплачивать штраф за регистрацию по месту жительства, а точнее, за ее отсутствие. Однако и в этом случае миграционная служба может пойти навстречу. Например, если малыш болен, то в первые месяцы родителям придется решать более сложные задачи.
Кого не коснется «наказание»
Как известно, почти в любом правиле есть исключение. Если речь идет о штрафе за отсутствие регистрации, то в этом случае не стоит опасаться тем, у кого отсутствует временная прописка, при условии, что человек проживает на одном и том же месте меньше 3 месяцев. Также не нужно переживать в том случае, если гражданин зарегистрирован на постоянной основе в определенном регионе и просто меняет адрес своего проживания внутри этой же области.
Могут быть спокойны те, кто занимает жилплощадь, которая является собственностью близких родственников. В этом случае речь идет не только о прямом родстве, но и о линии, которая проходит через одно поколение.
Штрафы для владельцев жилья
Если человек несвоевременно регистрирует других жильцов или и вовсе предпочитает не выполнять эту процедуру, то в этом случае он совершает административное преступление. В текущем году за подобное можно заплатить довольно внушительные штрафы за отсутствие регистрации по месту временного пребывания. Если владелец не стал составлять договор аренды для постороннего человека или забыл оформить кого-либо из своей семьи, то ему придется выплатить до 5 тыс. рублей. Когда речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, то максимальный штраф может быть увеличен до 7 тыс. рублей. Если же регистрацией отказывается заниматься должностной представитель юридического лица, то в этом случае штраф увеличивается до 25 тыс. рублей, а в некоторых ситуациях может доходить и до 50 тысяч.
Когда речь идет о самих юридических лицах, то им придется тяжелее всех. Если эти граждане не производят подобную процедуру, то верхняя планка штрафа может доходить до 750 тыс. рублей. В Москве и Северной столице сумма может доходить до 800 тысяч.
Особенности штрафования граждан РФ
Если речь идет о людях, которые имеют российское гражданство, то в этом случае штрафы за регистрацию по месту жительства касаются не только пользователей без регистрации, но и собственников жилья, которые не стали обращать внимание на необходимость выполнения данной процедуры. Если человек не зарегистрировался по месту жительства более 7 дней, то предполагается, что гражданин осознанно игнорирует необходимые правила учета. Поэтому те, у кого в паспорте не стоит соответствующего штампа, могут заплатить до 3 тыс. рублей.
Штраф за отсутствие временной регистрации или постоянной для собственников, которые не произвели необходимые манипуляции, составляет до 5 тыс. рублей. Юридическим лицам придется тяжелее. Нужно будет оплатить до 8 тыс. рублей.
Если в паспорте нет регистрации больше 3 или более лет
Если говорить о действующих нормах, то человеку необходимо произвести все процедуры в течение 3 месяцев. После этого неважно, какой период он будет оставаться без регистрации. В таких ситуациях не происходит перерасчета штрафа за отсутствие прописки по месту жительства исходя из того, сколько времени гражданин живет без прописки. Однако подобное правонарушение может фиксироваться неоднократно.
Соответственно, если речь идет только об одном факте правонарушения, то штраф составит до 3 тыс. рублей. Однако если участковый будет периодически повторять процедуру проверки, то в этом случае за несколько лет можно накопить вполне внушительные суммы.
Как оплатить штраф за отсутствие регистрации в РФ
Если по отношению человека применяются штрафные санкции, то в этом случае ему предоставляется 2 месяца после вынесения постановления, в течение которых он обязан внести необходимую сумму денег. Чтобы заплатить необходимый штраф, можно обратиться в любое банковское учреждение. Практически все финансовые организации этого типа в РФ принимают денежные средства, которые идут на погашение административных нарушений. Причем если обратиться в Сбербанк или ВТБ 24, то в этом случае не придется оплачивать дополнительную комиссию. Если человек знает, какой штраф, если нет регистрации, он должен выплатить, и у него есть соответствующая квитанция, то оплата производится очень быстро. После того как денежные средства вносятся, человек получает квитанцию, подтверждающую факт оплаты. Ее лучше сохранить.
Чтобы оплатить штраф по регистрации по месту жительства, можно воспользоваться терминалами самообслуживания. С их помощью производится погашение самых разнообразных задолженностей перед государством. Однако все необходимые реквизиты и данные о плательщике придется внести самостоятельно. В случае ошибки подобная оплата может считаться недействительной. Также сегодня встречаются терминалы, которые оснащены специальным оборудованием, позволяющим считывать штрих-код, указанный на квитанции. В этом случае процесс оплаты намного проще.
Также сегодня доступны интернет-ресурсы, на которых также производится оплата административных и других видов взысканий (включая штрафы по регистрации по месту жительства). При этом вводятся необходимые реквизиты не только получателя, но и того, кто выплачивать денежные средства. После оплаты гражданин также может распечатать соответствующее подтверждение внесения денежных средств.
Можно ли обжаловать штраф за регистрацию по месту пребывания
Разумеется, выплачивать денежные средства хочется далеко не каждому. Если человек не согласен с принятым решением и отказывается от штрафа, то в этом случае он имеет полное право отстоять свои интересы.
Однако стоит отметить, что постановление о том, что человеку назначен штраф за временную регистрацию, вступает в силу в течение десятидневного срока. Если гражданин РФ категорически не согласен с принятым решением, то он может обратиться в судебные органы и подать заявку о том, чтобы указанная карательная мера была пересмотрена. Однако нужно понимать, что при обращении нужно указать законодательные нормы, которые поясняют тот факт, что человек не нарушает закон.
Кроме этого, он должен указать причину, по которой считает, что его права нарушаются. Если необходимая аргументация отсутствует, то в этом случае придется оплатить не только административный штраф, но и, возможно, просрочку, так как судебное рассмотрение может быть отменено.
Фиктивные прописки
Сегодня в Интернете можно найти огромное количество предложений по оформлению прописки. Как правило, в этом случае собственник квартиры получает определенную плату и оформляет прописку на того или иного человека, который фактически по этому адресу проживать не будет. Однако нужно понимать, что подобные махинации являются правонарушением и могут повлечь за собой уголовную ответственность.
Уже не один раз появлялись новости о появлении «резиновых квартир», в которых регистрируется огромное количество людей. Разумеется, по факту они там не проживают. Как правило, чаще всего за такими услугами обращаются трудовые мигранты. Если факт того, что человек фактически не проживает по адресу регистрации, установлен, то в этом случае в первую очередь уголовную ответственность несет собственник жилплощади. Однако и тому, кто воспользовался подобным «сервисом», придется столкнуться со штрафом. Каждый нарушитель может заплатить до 50 тыс. рублей. В некоторых ситуациях появляются отягощающие обстоятельства. В этом случае денежным штрафом не отделаться. Может дойти до того, что человеку будут назначены исправительные работы, максимальный срок которых составляет 3 года.
Нюансы регистрации
Стоит отметить, что для того чтобы прописать человека на жилплощади, собственник (или несколько владельцев долевой части) должен дать свое добро на проведение данной процедуры. Если владелец квартиры не может лично подать документы, то в этом случае достаточно письменного согласия. Однако бумага должна быть заверена у нотариуса.
Если у человека нет прописки, но ему просто негде зарегистрироваться (например, речь идет о гражданине без определенного места жительства), то в этом случае штрафные взыскания не могут быть к нему применены. То же самое касается тех, кто вынужден проживать в подсобном или служебном помещении.
У некоторых людей есть несколько объектов жилой недвижимости в собственности, и они могут самостоятельно решать, по какому адресу они будут постоянно зарегистрированы. При этом человек имеет право проводить в другой квартире столько времени, сколько он хочет.
Если речь идет о ребенке, то он не может быть зарегистрирован по одному адресу, а оба родителя - по другому.