Ветеран труда: кто имеет право, условия получения, необходимые документы и положенные льготы

• 7 Июля, 2018
• Гражданское право
• Лилия Чуяс

Ветеран труда – это почетно. Государство поддерживает тружеников, предоставляя различные социальные защиты. Какие права имеют ветераны труда? Какие льготы и денежные компенсации им положены? Разберемся подробнее.

Ветеран труда – это...

Определение этого статуса закреплено на законодательном уровне, непосредственно федеральным законом, который был принят в 1995 году. В 2004 и 2005 гг. в закон вносили изменения. На сегодняшний день ветеран - звание почетное, которым отмечают граждан за многолетний труд.

На сегодня данная категория граждан по таким признакам определяется:

• если имеется подтверждающее удостоверение;
• если имеется медаль, почетное звание или орден у гражданина, который был получен в РФ или СССР;

• граждане, начавшие трудиться во время ВОВ, будучи несовершеннолетними;
• общий стаж трудовой – не менее 35-40 лет (для женщин и мужчин).

Раньше звание «Ветеран труда» определял лично президент РФ. Соответственно, граждане получали данный статус на федеральном уровне. Причем в законе были четко прописаны условия получения данного статуса и доступный перечень льгот.

Как только приняли новый Федеральный закон №122-Ф3 от 22.08.04, ситуация несколько усложнилась. В народе этот закон назвали «отменой льгот». Теперь звание «Ветеран труда» присваивают на региональном уровне. Соответственно, начисление льгот этой категории граждан теперь находится на балансе субъектов РФ. На сегодняшний день региональная власть лично координирует сумму выплаты компенсаций и льгот. При этом так называемая «самостоятельность» регионов предоставила некую вольность региональной власти. Некоторые субъекты РФ отказались от предоставления льгот.

Защита с точки зрения закона

На сегодняшний день в РФ у многих пенсионеров имеется это почетное звание. Поскольку российская нация всегда славилась трудолюбием. Практически каждый третий пенсионер - с трудовым стажем более 25 лет.

Многие пенсионеры были награждены отличительными знаками во время трудовой деятельности. Соответственно, эти заслуженные труженики гордо носят этот статус.

Присвоение звания регламентировано Федеральным законом №5 «О ветеранах». В статьях 7 и 22 прописаны конкретные условия получения данного звания. Также утвержден перечень определенных льгот, которые должны предоставляться ветеранам труда.

Кто может претендовать

Получение этого статуса выражается рядом нюансов. Это звание могут получить только граждане РФ. Если у гражданина другого государства также имеется солидный стаж работы, то это звание он сможет получить после оформления гражданства. При этом стаж труда, полученный в другой стране, будет сохранен в том случае, если между государствами будет заключен договор непосредственно на основе Соглашения стран СНГ.

Обычно звание «Ветеран труда» присваивают только после назначения пенсии. Однако право получать пенсию можно заслужить раньше установленного срока. Если имеется выслуга лет, то пенсия оформляется по Списку №1 или №2. Это значит, что гражданин выходит на пенсию не по достижении пенсионного возраста, а раньше.

Конкретные критерии

Если у гражданина безупречный стаж трудовой деятельности, то статус «Ветеран труда» получить непросто. Во-первых, необходимо документально подтвердить свои заслуги в трудовой деятельности перед государством. Об этих условиях поговорим позже.

Во-вторых, у труженика должен быть стаж работы не меньше 15 лет. Причем стаж непрерывный. Соответственно, на одном предприятии необходимо отработать не меньше 15 лет, при этом не увольняясь. Разрешается подъем по карьерной лестнице. К примеру, от обычного рабочего до начальника какого-либо отдела.

В-третьих, стаж работы мужчины - не менее 25 лет, а женщин – 20 лет.

В-четвертых, у труженика должны быть такие знаки отличия: медали, ордена, почетные грамоты и звания, благодарственные письма от Министерства или Президента.

Помимо солидного трудового стажа, у труженика должен быть арсенал отличительных знаков. Это условие регламентировано ст.7 Федерального закона №5.

Необходимый перечень, в котором перечислены ведомственные знаки отличия, утвержден Постановлением Правительства РФ №758.

Собираем документы

Условия получения "Ветерана труда" предполагают сбор таких документов:

• заявление (форма утверждена законодательством по региону);
• паспорт (и предоставить копию документа)
• пенсионное удостоверение (приложить копию);
• трудовая книжка (включая копию);
• приложить все полученные во время трудовой деятельности знаки отличия, награды, благодарственные письма и грамоты (а также документы, которые подтверждают владение наградами);
• 4 фотографии (3 х 4).

В случае предоставления документов представителем, необходимо заранее оформить доверенность (это правило установлено в ст. 185.1 ГК РФ), а также предоставить паспорт представителя.

Собранные документы необходимо подать в орган соцзащиты по месту прописки для дальнейшего рассмотрения. Льготы предоставляются только по официальному месту жительства. Существует и другой вариант: необходимо будет оформить временную регистрацию или подать заявление на изменение места прописки.

Порядок получения звания "Ветеран труда"

Оформление этого статуса начинается с заполнения заявления. Необходимый бланк предоставляют сотрудники органа соцзащиты.

Условия получения звания "Ветеран труда" предусматривают получение согласия от гражданина на обработку персональных данных. Поскольку в графы заявления вносятся сведения, которые соответствуют поданным документам.

После заполнения заявления подается пакет документов в органы местного самоуправления, непосредственно в отдел соцзащиты. После чего комиссия, в составе которой специалисты разных отраслей, рассматривает документы на предмет подлинности в течение 14 дней. Тщательно изучается подлинность ведомственных наград. Во многих противоречивых случаях именно награды становятся камнем преткновения для получения.

После завершения работы комиссии претендент на это звание получает решение в письменном виде. Если комиссия наделяет правом претендента получить почетное звание, то готовятся документы. Непосредственно значительное время занимает подготовка удостоверения. Где получают удостоверение ветерана труда? Зачастую его вручают в торжественной обстановке в органах региональной структуры соцзащиты населения.

В случае отказа комиссии претендент получает обоснованное решение в письменном виде. Чаще всего в этом решении указываются ссылки на нормативные акты, которые были не соблюдены.

Отказ на местном уровне – это не окончательное решение. Можно обратиться в суд и оспорить данное решение. Однако при одном условии: если есть на это законные основания.

Льготы: как оформить

Если присвоено звание «Ветеран труда», то морока с оформлением документов была не напрасна. Теперь полноправно гражданин может получать социальную защиту от государства и денежные компенсации.

Условия получения ветерана труда предполагают доступ к таким льготам:

• 50% оплаты занимаемой жилплощади. Данная льгота предоставляется региональным нормативом. Эта компенсация распространяется на всех граждан, которые проживают вместе с ветераном труда на одной жилплощади.
• 50% оплаты за коммунальные услуги (вода, газ, электричество). Данная льгота регламентируется законодательством РФ. Если ветеран труда проживает в частном доме, в котором отсутствует центральное отопление, то он наделяется правом оплачивать 50% от суммы приобретаемого топлива.
• Наделение правом на внеочередное медобслуживание в поликлинике, к которой гражданин прикреплен. Данная льгота регламентирована государственной программой по оказанию бесплатной медпомощи гражданам РФ.

• 50% оплаты за пользование радио.
• Денежные компенсации (размер выплаты устанавливают региональные органы власти).
• Ветеран труда после определенного возраста имеет право обратиться за изготовлением или ремонтом зубных протезов абсолютно бесплатно.
• 50% от стоимости билета на проезд на пригородном ж/д транспорте.

Ветераны труда могут отказаться от социальных льгот взамен на денежные выплаты. Для замены льгот необходимо обратиться в территориальный орган власти, который осуществляет выплаты. Гражданину нужно заполнить заявление об отказе от социальных услуг.

В теории все просто. Однако в реальной жизни существует один весомый нюанс. Получение звания «Ветеран труда» - это не доступность льгот и не гарантия их получения. Конкретные меры социальной защиты определяются региональным органом власти. Поэтому размер выплат и количество льгот определяет руководство субъекта РФ, а также они зависят от финансовой возможности региона.

На федеральном уровне: что положено

Ветеран труда на федеральном уровне получает такие же льготы, которые были предоставлены ранее. В частности, такие виды:

• Абсолютно бесплатный проезд на городских видах транспорта (исключение – частный перевозчик и автотранспорт таксопарка). Причем данная льгота действует вне зависимости от того, где проживает гражданин. Поэтому, отправившись в любой город РФ, за оплату транспорта можно не переживать. Единственное условие – иметь при себе удостоверение «Ветерана труда».

• Бесплатное лечение, процедуры и медосмотр в государственных учреждениях. Льгота не действует в частных клиниках. Услуга стоматолога редко включена в господдержку ветеранам труда. Однако зубное протезирование включено. Если ветеран труда захочет поставить металлокерамический протез или использовать драгоценные металлы, то необходимо будет заплатить.

• 50% скидка на оплату ЖКУ, включая оплату за квартиру. Скидка распространяется и на тех членов семьи, которые проживают совместно с ветераном труда.

А также доступны сезонные скидки на проезд ж/д транспортом и водным по всей стране.

Льготы в регионах

Ветеран труда может рассчитывать на помощь от местного муниципалитета. Однако размер выплаты будет зависеть от решения местных органов власти и имеющегося бюджета. Поэтому в разных регионах размер выплат не совпадает.

К перечисленным выше льготам могут быть добавлены и такие:

• денежное пособие ежемесячно;
• скидочная карточка при покупке продуктов определенной товарной группы (в основном те, которые социально важны);
• бесплатное оснащение лекарственными препаратами (которые входят в специальный перечень);
• бесплатное лечение в санатории и курорте (только по назначению врача).

В зависимости от региона проживания, ветеран труда может рассчитывать и на иную помощь. К примеру, граждане данной льготной категории в Новосибирске могут за половину стоимости купить слуховой аппарат. А в Рязанской области ветеран труда может оплачивать половину стоимости проезда на пригородном транспорте.

Более детальный список дополнительных привилегий необходимо узнавать в органах соцзащиты по месту жительства. При отказе от использования некоторых льгот можно получить денежное пособие. Пусть незначительное, но денежное.

Льготы в Московской области

Помимо установленных льгот, ветеран труда наделяется правом на бесплатную установку и реставрацию зубных протезов. В частности, в столице РФ и области. Данная льгота на частные клиники не распространяется.

Если ветерана труда признали малоимущим, то ему будет предоставлена бесплатная путевка в санаторий. А работающий ветеран труда может взять неоплачиваемый отпуск в любое время – 35 дней в году.

Также московским ветеранам труда полагается льгота за пользование городским телефоном. Данная льгота выражена в денежной компенсации в размере 220 рублей.

Оформление льгот на ЖКХ и пособия

Для того чтобы оформить льготы на ЖКХ и денежные ежемесячные пособия, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения. Процедура проста:

1. Написать заявление. Указать личные данные и просьбу о предоставлении варианта соцпомощи.
2. Предоставить такие документы: паспорт, удостоверение ветерана труда, информацию об имуществе и величине коммунальных расходов.
3. Рассмотрение заявления происходит в течение 10 дней.

После принятия положительного ответа органами соцзащиты ветерану труда на банковский счет поступает выплата или право на льготу.

Привилегии

Если ветеран труда продолжает осуществлять трудовую деятельность, то на него распространяются определенные привилегии. Так, работодатель может наделить его такими льготными «поблажками»:

• самостоятельно принимать решение о времени ежегодного отпуска (необязательно выполнять график отпусков);
• без согласования ветеран труда имеет право взять неоплачиваемый отпуск в любое удобное время. Длительность лимитирована – 30 дней в год.

Такие привилегии может предоставить только работодатель.

К сожалению, статус «ветеран труда» - это не стопроцентное получение всех льгот. Чаще всего в органах социальной защиты говорят о том, что не положены выплаты или льготы данной категории.

Будьте готовы к тому, что за место под солнцем (вернее сказать, место под льготами) нужно бороться. При возникновении сомнений о законности действий органов соцслужбы и принятии ими отрицательного решения по отношению к вам, как к ветерану труда, сразу обращайтесь в суд. Помните, что закон на вашей стороне.