Обжалование постановления об административном правонарушении: порядок действий, документы, образец заявления и сроки рассмотрения

• 5 Ноября, 2018
• Административное право
• Анна Вилкова

Каждый гражданин имеет право обжаловать решение по привлечению его к административной ответственности. Следует четко понимать, что такое обжалование имеет свои нюансы, поэтому вряд ли получиться просто явиться с претензией, обязательно потребуется все оформить на официальном уровне.

В чем суть постановления об административной ответственности

Рассматривая законодательство РФ, можно выделить, что существует определенный регламент для того, чтобы было вынесено решение в делах о правонарушениях. Стоит отметить, что выносить постановление о правонарушениях может только должностное лицо, которое на это имеет право. Например, к этой категории лиц могут относиться налоговые инспекторы, сотрудники дорожно-патрульной службы, органы исполнительной власти, а также лица, которые имеют право фиксировать правонарушения.

В случае, когда было доказано, что лицом было совершено не административное нарушение, а уголовное, дело может быть передано в специальные органы, которые имеют полномочия по уголовным делам.

Что указывается в постановлении

Как только будет доказано, что лицо совершило административное нарушение, оформляется специальное постановление. В этом документе указываются такие моменты:

1. Дата и место, где был составлен документ.
2. Обязательно указываются все данные лица, которое составляло такой протокол.
3. Указываются данные о самом правонарушители.
4. Описывается правонарушение, время и место его осуществления.
5. Обязательно в протоколе должно присутствовать наказание, которое последует именно за это правонарушение.
6. Если имеются свидетели и пострадавшие, то также указываются их данные.
7. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Важно помнить, что составленный протокол на месте нарушения имеет свою юридическую силу, поэтому нарушитель обязательно должен будет выполнить предписания, но в случае, если виновник не согласен с вынесенным ему наказанием, тогда он имеет право подать заявление на обжалование постановления об административном правонарушении.

Причины для привлечения к административной ответственности

Привлечение к административной ответственности не считается чем- то необычным, потому что существует достаточно много причин, по которым это может произойти. Все ситуации прописаны в Кодексе административных правонарушений, там же описываются все моменты, как можно каждую ситуацию обжаловать. Но независимо от того, какие обстоятельства с правонарушением сложились, процедура фиксирования и рассмотрения документа проходит в два основных этапа:

1. Органы обязаны возбудить дело о правонарушении и составить при этом специальный протокол.
2. После этого дело отправляется на рассмотрение, проводится оформление специального постановления. Если лицо против предъявленного обвинения, то следует обжалование административного правонарушения.

Между протоколом и постановлением о правонарушении есть свои различия, на которые тоже надо обратить внимание.

Кто имеет право написать жалобу?

Право обжаловать постановление имеет определенный круг лиц:

1. В первую очередь оспорить постановление о правонарушении имеет право лицо, против которого было открыто производство.
2. Также опротестовать постановление об административном правонарушении может потерпевший человек.
3. Право на такие действия имеют и лица, которые являются представителями физического или юридического лица.
4. Особыми правами обладают также и уполномоченные органы при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Дело об административном правонарушении, которое выносится судьей, может быть обжаловано в вышестоящей инстанции должностным лицом, которое имеет на это право. Также стоит отметить, что обжалование постановления об административном правонарушении в суде зависит от того, кем именно оно было вынесено.

Что собой представляет протокол о правонарушении

Как только произошел случай с правонарушением, полиция должна составить протокол. На самом деле этот документ может только зафиксировать произошедший инцидент, но это не означает, что гражданин должен согласиться со всем, что там написано. В то же время, если лицо не возражает, то это считается автоматически согласием.

Если же у гражданина имеются определенные возражения по описанию в документе всей ситуации, то важно отразить свою позицию в письменном виде, при этом в протоколе этот момент фиксируется отдельно. Исходя из этого, можно сделать вывод, что протокол:

1. Не может предъявить лицу никаких обвинений.
2. Протокол ни в коем случае не обжалуется, потому что никаких претензий в нем не предъявляется.
3. Сам гражданин в данном документе может выразить свое несогласие и подписать текст со всеми указанными там нюансами.

Как правило, любой протокол имеет определенный вид.

Что собой представляет постановление о правонарушении

Как только протокол был составлен, он попадает в другие инстанции, и там он рассматривается. Чаще всего может быть два варианта, по которым будут развиваться события:

1. Протокол может рассматриваться вышестоящими лицами, например, это может быть начальник местного отдела МВД. Как только протокол будет рассмотрен, составляется постановление.
2. Если есть другие прямые доказательства вины лица, то документ подается непосредственно в суд, и там решается дальнейшая судьба нарушителя.

Стоит помнить, что протокол не является обвинением, а вот составленное постановление на его основании - это как раз прямое обвинение гражданина, и если с этим вынесением обвинения он не согласен, то лицо имеет право на обжалование административного постановления. Документ имеет юридическую силу, и нарушитель должен выполнить все предписания, если он со всем согласен, в противном случае обжаловать его. Обвиняемое лицо обязательно должно получить копию постановления на руки. Это необходимо, чтобы потом доказать законность правовых процедур в процессе обжалования.

Сроки для оспаривания своей административной вины

В большинстве случаев обжаловать постановление можно в течение десяти дней после того, как оно было вынесено. Но практика обжалования постановления об административном правонарушении показывает и то, что срок может быть продлен, только для этого должны быть существенные причины, например такие, как:

1. Серьезная болезнь правонарушителя.
2. Болезнь родственника лица, которое обвиняется в нарушении, если лицу приходится за ним ухаживать.
3. Другие непредвиденные ситуации техногенного характера.
4. Форс-мажорные обстоятельства.

Решение восстанавливать сроки или нет может принимать только вышестоящее лицо, например, это может быть начальник МВД. Обязательно потребуется предоставить справку с больницы или справку с полиции, чтобы доказать, что пропуск срока произошел по уважительной причине. Особенностью является и то, что расчет периода для того, чтобы подать заявление на обжалование постановления об административном правонарушении, производится с учетом выходных и праздничных дней, считаются только рабочие дни.

Порядок обжалования

Существует несколько вариантов для подачи жалобы. Например, гражданину не обязательно обжаловать постановление через МВД, в некоторых случаях приходится обращаться именно в суд. Рассмотрим три основных способа:

1. Для обжалования можно обратиться в органы МВД или же к определенному должностному лицу, которое стоит выше сотрудника, который составлял постановление о правонарушении.
2. Обжалование постановления об административном правонарушении в суде считается более эффективной мерой, поэтому большинство таких дел рассматривает районный суд.
3. Если в такой инстанции не получилось добиться справедливости, тогда правонарушитель может обратиться в прокуратуру.

Одновременно гражданин может обращаться в две инстанции, например, и в МВД, и в суд.

Обжалование в органах МВД

Обращение в МВД считается оптимальным методом, потому что он самый простой. Такое дело будет рассмотрено в максимально короткие сроки и без уплаты государственной пошлины. Но надо отметить, что чаще всего протест стороны, которая подала заявление, не признают обоснованным. Для того чтобы обратиться в МВД, гражданину нужно будет проделать такие манипуляции:

1. В первую очередь потребуется обратиться к лицу, которое занимает высшую должность относительно сотрудника, который принял это постановление. Можно также обратиться в вышестоящий орган МВД по области.
2. Дело не будет рассматриваться, если гражданин не предоставит определенный пакет документов, в который входят: копия постановления, паспорт, обжалование постановления об административном правонарушении с указанием всех причин и доводов, а также дополнительные документы, которые подтверждают позицию лица, подозреваемого в правонарушении.

На основании предоставленного вышестоящий сотрудник может согласиться со всеми доводами или же отклонить их. Как бы там ни было, но гражданин получает новое постановление.

Обжалование в суде

Оспаривание постановления об административном правонарушении может производиться и через суд. Документы подаются те же самые, что и в МВД, но дополнительно необходимо будет составить исковое заявление, оно заполняется в произвольной форме. Обращение в суд может производиться в такой последовательности:

1. В первую очередь надо обратиться в мировой суд по месту регистрации.
2. Если на местном уровне не получилось обжаловать правонарушение, есть возможность обратиться в районный суд.
3. Последующее обжалование может быть уже направлено в областной суд, и самой высшей инстанцией считается Верховный суд.

Для гражданина обращения в суды будут проходить без оплаты государственной пошлины, кроме того, суд может работать над жалобой в течение пятнадцати дней после того, как будут поданы все документы для рассмотрения.

Вынесение решения по жалобе

Важно не только знать, как оспорить постановление об административном правонарушении в суде, но и изучить предполагаемые решения, которые могут быть вынесенными:

1. Отрицательный вариант подразумевает, что жалоба будет не удовлетворена, а постановление будет считаться законным. Если было принято такое решение, то его можно обжаловать в высших инстанциях, в противном случае правонарушитель должен будет выполнить все предписания.
2. Могут вноситься изменения в постановление только в том случае, если суд поддержал жалобу гражданина. Например, сумма штрафа может быть значительно уменьшена.
3. Постановление может полностью отменяться, и дело будет рассматриваться заново.
4. Постановление может быть признанным неправомерным, что свидетельствует о том, что гражданин полностью будет освобожден от административной ответственности.

Гражданин должен знать дополнительно, как обжаловать постановление об административном правонарушении суда. Если сложилась именно такая ситуация, то следует обращаться в прокуратуру.

Образец жалобы

Жалоба должна быть составлена грамотно. Учитывается изначально, по какому поводу было произведено задержание и какая статья предъявляется полицией. Должны соблюдаться общепринятые правила:

1. Указывается судебная инстанция или Ф. И. О. сотрудника МВД, который должен будет рассмотреть жалобу.
2. Указывается номер и дата постановления.
3. Далее идет такая часть – описание факта инцидента с указанием, кто, когда и на каком основании составлял постановление. Надо описать вид нарушения, допущенный полицией. Как правило, эта часть переписывается с протокола или постановления.
4. В документе имеется просительная часть, где излагается просьба об отмене постановления.
5. Обжалование постановления об административном правонарушении не может осуществляться без предоставления дополнительных документов, они прилагаются к жалобе. Это могут быть свидетельские письменные показания и даже записи с телефона.
6. Заключающим моментом считается указание даты и подписи с расшифровкой.

Если жалоба была составлена правильно, то она будет принята на рассмотрение в день ее подачи.

Как следует действовать

Определенный алгоритм действий поможет сориентироваться:

1. Изначально важно определить орган, куда будет адресована жалоба, это может быть МВД, суд или прокуратура.
2. Следует правильно составить текст жалобы по образцу, который указан выше. Здесь следует быть максимально внимательным, чтобы не пропустить ни одной мелочи, так как из-за нее жалоба может быть не принята.
3. Подать жалобу для ее рассмотрения. Ее можно подавать лично, через своего представителя или отправить заказным письмом с уведомление о вручении.

Какой путь выбрать, решает сам гражданин. Если есть существенные основания для того, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, куда бы лицо ни обратилось, жалоба должна быть рассмотрена.