Жалоба на судебного пристава - особенности, требования и образец

Многих российских граждан интересует вопрос, куда жаловаться на судебного пристава или исполнителя. Необходимость в составлении таких бумаг возникает очень часто, особенно в последнее время. Поэтому следует подробно рассмотреть тему, куда подать жалобу на бездействие судебных приставов и как это сделать.

Причины подачи

Прежде, чем рассматривать, как пожаловаться на бездействие судебных приставов, необходимо изучить, по каким причинам составляются такие бумаги. Существует четыре наиболее распространенные ситуации, в которых граждане составляют письменные претензии, касающиеся работы судебных приставов:

Попытка сотрудника УФССП незаконно закрыть исполнительное производство.
Бездействие в отношении должников, не осуществление положенных мер по исполнению судебного решения.
Нарушение правил проведения процедур по взысканию.
Нарушение сроков ведения дела в рамках исполнительного производства.

Чтобы определить, насколько правомерно подавать жалобу на действия судебного пристава, необходимо изучить два нормативных правовых акта: федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».

В указанных актах рассматривается процесс осуществления исполнительного производства, его сроки, правила возбуждения и прекращения. Также в документах указано, как судебный пристав может проникнуть в жилое помещение, в котором находится должник. Также нормативные акты содержат сведения о том, как и куда жаловаться на действия судебных приставов.

Особенности работы должностных лиц ФССП и порядок обжалования их действий или бездействия постоянно корректируются путем внесения соответствующих изменений в эти и другие акты законодательства.

При возникновении сложностей с тем, куда пожаловаться на действия судебных приставов, можно воспользоваться помощью юриста. Каждая отдельная ситуация уникальна, поэтому в конкретных случаях нужно по-разному подходить к составлению документа.

Права сторон исполнительного производства

Чтобы подать жалобу, необходимо знать суть исполнительного производства в целом и конкретного рассматриваемого дела. Взыскание задолженности с ответчика – продолжение процесса судопроизводства.

Каждая сторона дела имеет свои права, обязанности и ответственность. Для предъявления претензий касательно проведенной приставом работы необходимо тщательно изучить, что именно было сделано сотрудником ФССП.

Законодательство выделяет несколько прав для любой из сторон исполнительного производства:

знакомиться с материалами рассматриваемого дела;
делать заметки и выписки, снимать на камеру документы, делать копии с помощью телефона или копировальной техники;
подавать жалобу на приставов в вышестоящие органы;
направлять заявления на выполнение определенных действий (о наложении ареста на имущество, на ограничение права на выезд за пределы страны и прочее);
подавать запросы о ходе исполнительного производства;
предоставлять сведения о должнике, которые известны взыскателю (например, о наличии у него того или иного имущества, о месте работы и так далее).

Обращаться с жалобой можно в вышестоящий орган, в прокуратуру или суд. Самый быстрый способ добиться решения своей проблемы – обращение к руководителю нарушителя. При этом наиболее эффективным способом считается обращение в суд или прокуратуру, так как решение будет вынесено объективно, а предписание об устранении выявленных нарушений будет отслеживаться.

Подготовка документов для составления

Чтобы подать жалобу на судебного пристава, необходимо изучить материалы дела. Для этого нужно подать соответствующее заявление через канцелярию отдела в двух экземплярах. Один остается у заявителя с отметкой о получении секретарем, а другой передается специалисту. В некоторых случаях предоставить возможность ознакомиться с делом может сам пристав.

При изучении материалов необходимо обратить внимание на следующие факты:

направлялись ли запросы в ГИБДД, банковские организации и Росреестр;
осуществлялись ли попытки ограничить должника в возможности управлять транспортным средством;
были ли приняты меры для проникновения в квартиру (дом) должника для изъятия имущества;
использовалась ли судебным приставом информация, которую представлял взыскатель в отношении должника.

Если часть действий была выполнена, а другая нет, заявитель имеет право подать письменную жалобу на то, что судебный пристав не выполнил всех положенных процедур по розыску и изъятию имущества должника.

В некоторых случаях у взыскателя может быть информация о неофициальном трудоустройстве ответчика или его месте жительства. В этом случае, если судебный пристав знал эти сведения, но не воспользовался ими, истец также может обратиться в соответствующий орган с претензией.

Для этого у заявителя должен быть документ, подтверждающий, что эта информация сообщалась сотруднику ФССП. Если взыскатель направлял в отдел различные заявления и запросы, их копии с отметок о получении также должны быть у него в качестве подтверждающих документов.

Руководителю ФССП

Жалоба на действия судебного пристава или исполнителя подается руководителю отдела ФССП, прокурору или в суд по одной и той же схеме. Документ должен отвечать требованиям федерального закона, регулирующего процесс исполнительного производства.

Пример жалобы на судебного пристава можно взять в соответствующем ведомстве. В некоторых вариантах уже заполнены реквизиты нужного отдела. Также готовые формы имеются на сайте УФССП.

В письменном заявлении должны содержаться следующие сведения:

Название и местонахождение органа, в который направляется жалоба, а также данные о должностном лице.
Фамилия, имя, отчество заявителя-гражданина (или название заявителя-организации), адрес регистрации и местонахождения, контактные телефоны.
Название документа.
Обстоятельства дела, по которому гражданин подает жалобу.
Резолютивная часть, в которой заявитель просит применить определенные санкции в отношении нарушителя, удовлетворить все поданные заявления и осуществить взыскание с должника.
Подпись заявителя и дата составления документа.
Приложение с указанием списка документов, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в жалобе.

При изложении обстоятельств дела гражданин должен указать, когда и на основании какого документа было возбуждено исполнительное производство, кто из приставов им занимается и в чем нарушения. Взыскатель должен указать, какие заявления были им поданы приставу и какая информация была сообщена должностному лицу.

Сроки подачи и получения ответа

Подавать жалобу на судебного пристава можно в течение десяти дней с даты вынесения какого-либо решения или сообщения определенных данных. К примеру, если судебные приставы не отреагировали на полученное первого ноября заявление о наложении ограничения на регистрационные действия с транспортными средствами, жаловаться на это можно с одиннадцатого числа.

Если обжалование касается постановления, которое взыскатель или должник получил по почте, срок подачи претензии отсчитывается с даты, которая указана в отметке о получении.

Если срок подачи пропущен, его можно восстановить путем подачи соответствующего ходатайства. Продление сроков допускается только по уважительным причинам (тяжелое заболевание, командировка, отсутствие уведомления о получении документа заявителем).

Рассмотрение в порядке подчиненности

Существует определенная иерархия в том, куда жаловаться на судебных приставов за бездействие. По нормам законодательства, жалоба должна быть передана тому лицу, которому была адресована. Если в его полномочия не входит рассмотрение подобных заявлений, бумага передается по подчиненности.

В случаях, когда жалоба направляется руководителю, он передает ее сотруднику, в отношении которого высказаны письменные претензии, для разъяснения причин бездействия и дачи ответа по факту заявления.

Нельзя отказать заявителю в рассмотрении жалобы из-за того, что он не тому сотруднику ее направил. Кроме того, нельзя отказывать гражданам, которые подают претензионные бумаги без подтверждающих документов.

Если в ходе исследования дела проверяющему лицу понадобятся те или иные бумаги, он вправе запросить их у заявителя. В этом случае срок рассмотрения письменной претензии может быть продлен на десять дней.

Случаи правомерного отказа в рассмотрении

Согласно положениям статьи 124 федерального закона, регулирующие вопросы осуществления исполнительного производства, жалоба на судебного пристава может быть отклонена по следующим причинам:

претензия касается оспаривания результатов оценки конфискованного имущества;
нарушение правил подачи жалобы, указанных в предыдущем пункте;
пропущенные установленные законом сроки при отсутствии заявления об их восстановлении (и бумаг, подтверждающих уважительность пропуска срока);
сотрудник, который вел дело, уже не работает в отделе судебных приставов;
по этой жалобе уже имеется судебное решение.

Действия при неправомерном отказе в рассмотрении

Иногда случаются ситуации, в которых жалоба на пристава не получает ответа или отклоняется без уважительных причин. В этом случае у заявителя есть право направить письменное недовольство действиями (или бездействием) конкретных лиц.

Порядок подачи претензий в порядке подчиненности по инстанциям следующий:

Старший судебный пристав – осуществляет руководство конкретным управлением ФССП города.
Заместитель главного пристава в субъекте.
Главный пристав в субъекте.
Главный судебный пристав России.

Нарушать указанный порядок подчиненности нежелательно во избежание правомерного отказа от рассмотрения жалобы.

Направление в суд

Подать жалобу на судебного пристава-исполнителя можно не только руководителю некомпетентного сотрудника, но и в суд. В документе необходимо указывать следующие данные:

Наименование и адрес местонахождения судебного органа, который будет рассматривать дело.
Данные об истце и ответчике (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и места жительства заявителя, наименование и адрес местонахождения приставной службы).
Название документа.
Обстоятельства рассматриваемого дела. Здесь должно быть указано, когда и кем было возбуждено исполнительное производство, на каком судебном решении оно основано. Также нужно указать данные о судебном приставе, который занимался делом, перечислить, какие действия он не выполнил или выполнил недобросовестно и так далее. Здесь же необходимо указать, подавались ли ранее жалобы и каков результат их рассмотрения руководством соответствующего отдела ФССП.
Ссылки на нормативные правовые акты, которые были нарушены бездействием или действиями должностного лица.
Резолютивная часть, в которой указывается просьба заявителя (отменить вынесенное постановление, признать решение незаконным, совершить конкретные действия или иные просьбы).
Приложение с указанием списка документов, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в жалобе.

В заявлении необходимо четко и подробно изложить обстоятельства дела. Суд может истребовать при необходимости у отдела судебных приставов необходимые документы, которые не были представлены заявителю по его просьбе.

Часто встречаются ситуации, когда суды отказывают гражданам и организациям в рассмотрении жалобы из-за отсутствия документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины. Это незаконно, так как жалобы на действия органов и их сотрудников подаются бесплатно. Несмотря на это, процесс ведения дела откладывается. В связи с этим заявитель может или оплатить пошлину, или еще продлить срок, подав частную жалобу на действие судьи.

К заявлению истец должен приложить все имеющиеся у него бумаги, подтверждающие те обстоятельства, которые изложены в письменном обращении, а также ответы приставов на жалобы.

Если суд соответствующего уровня отказал в рассмотрении жалобы, можно обратиться в вышестоящую инстанцию. В жалобе указывается следующая информация:

Наименование и местонахождение апелляционной инстанции.
Данные о заявителе (имя, фамилия, отчество, домашний адрес, контактный телефон).
Реквизиты оспариваемого судебного решения.
Суть претензии (какие действия незаконные, какие законы нарушены, какие доказательства не были приняты о внимание).
Нормы права, которые были нарушены судьей.
Дата и подпись.
Приложение с перечнем прилагаемых документов.

Срок направления претензии – месяц с момента вступления решения судьи в силу.

В прокуратуру

Еще одна инстанция, правомочная рассматривать жалобу на приставов-исполнителей, - это прокуратура. Этот орган проверяет законность действий должностных лиц и обоснованность вынесенных ими решений.

Получая жалобы на сотрудников ФССП, работники прокуратуры будут направлять их для рассмотрения в соответствующий отдел. При этом заявителю сообщат о том, что претензия направлено по правилам подчиненности.

Наиболее актуальным вариантом обращения в прокуратуру по вопросам работы судебных приставов – обнаружение факта коррупции или совершения преступлений. Как и в предыдущих случаях, письменное обращение должно быть мотивировано и подкреплено доказательствами.

Недовольство работой сотрудников ФССП – нередкое явление. При этом заявитель должен понимать: для того чтобы подать жалобу на действия судебного пристава, нужно подтвердить свои доводы, предоставив неопровержимые доказательства обоснованности претензии.