Виды регистрации граждан на территории РФ. Регистрация по месту пребывания. Временная регистрация

Регистрация граждан России и иностранных лиц является обязательным условием законного и официального пребывания на территории нашего государства. Закон предусматривает несколько видов регистрации, при этом каждый отличается своими особенностями и нюансами в оформлении документов. Разобраться в этом не так трудно. Если вы прочтете данную статью, то поймете все отличия, особенности и порядок. В этих вопросах важно разбираться каждому, ведь регистрация граждан – обязательный атрибут всего населения.

Что такое регистрация?

Регистрация – это система контроля и учета со стороны государства пребывания граждан РФ и иностранных лиц на территории России. Каждый гражданин обязан быть прописан в определенном месте, в противном случае незарегистрированный человек может быть привлечен к административной ответственности. Понятие регистрации тесно связано с жилой площадью, и не важно - находится она в собственности или нет.

Разграничения понятий «регистрация» и «прописка» на данный момент не существует. Такое деление было по законодательству СССР, а в современной России понятие «прописка» осталось лишь в народе. Вместо этого в законе появились такие виды регистрации граждан на территории РФ, как временная и постоянная. Нюансы и отличия этих видов мы разберем далее.

Особенности, связанные с регистрацией

Переходя к конкретным видам, обозначим вообще значимость регистрации. Как нужно поступить в той или иной ситуации и что оформить:

Если в собственности гражданина есть несколько объектов недвижимости – прописаться нужно лишь в одном из них.
Нельзя в рамках одной жилой площади оформить два вида регистрации, нужно выбрать один вариант.
Любая форма регистрации как гражданина РФ, так и иностранного лица является разновидностью государственной услуги, а значит, предоставляется бесплатно.
Конституционные права человека не могут быть ограничены в зависимости от наличия или отсутствия регистрации.
Заявление на регистрацию гражданин может подать только с 14 лет, до этого возраста за ребенка документ подают родители или представители.
В том случае, если оформляется временная регистрация в чужом помещении, то в паспортный стол вместе с заявителем должен явиться собственник жилья.

Разобрав некоторые нюансы, перейдем к видам регистрации, которые предусмотрены законами России. Мы рассмотрим не только понятия и особенности, но и процедуру оформления.

Понятие временной регистрации

Временная прописка по-другому называется регистрацией по месту пребывания. Местом пребывания считается объект недвижимости, в котором гражданин России или иностранное лицо находится более трех месяцев. Если на месте постоянной регистрации человек не проживает, он вправе оформить временную регистрацию на новом месте. При этом постоянная не исключается, у человека остается две прописки.

Местом пребывания может быть гостиница, пансионат, база отдыха, общежитие, больница или помещение, которое находится в собственности другого лица. В случае регистрации в последнем типе жилья необходимо согласие владельца недвижимости. Возможна временная регистрация в дачном домике, но для этого должны соответствующие органы признать его жилым. При оформлении этой прописки заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания, которому присваивается свой номер. В нем также указан срок и место регистрации.

Особенности временной прописки

Временная прописка как один из видов регистрации отличается некоторыми деталями. Мы тезисно укажем основные:

На месте пребывания лицо должно находиться максимум 90 дней – срок, в течение которого должны быть поданы документы на получение временной регистрации. В противном случае сотрудники полиции могут привлечь лицо к административной ответственности.
В том случае, если человек пребывает в больницах, общежитии, гостинице и иных специализированных учреждениях, процессом должна заниматься администрация учреждения.
Расчет коммунальных платежей по счетчику зависит от количества человек, прописанных в квартире или доме. Не имеет значения, временная это прописка или постоянная, тарифы на коммунальные услуги увеличатся. Собственник должен принимать во внимание, что он будет платить и за временно прописанного.
И для взрослых, и для детей выдается отдельный документ в виде листа А4, который называется свидетельством. Временная регистрация является видом прописки, а значит, должна иметь документальное подтверждение.
Адрес временной прописки должен отличаться от постоянной регистрации.

Пакет документов

заполнение бланка на получение регистрации

Временная и постоянная регистрации отличаются по своей сути, поэтому перечень документов мы обозначим раздельно. Для оформления временной прописки нужны:

Паспорт – это может быть удостоверение личности гражданина РФ или иностранного лица.
Если заявитель собственник – договор о нахождении недвижимости в собственности либо соглашение найма и т. д. Законом не возложена обязанность представлять такие документы, но на практике их часто запрашивают.
Если временная регистрация касается жилья, у которого есть собственники, они должны с паспортами прибыть в отдел по вопросам миграции вместе с заявителем. Если такой возможности нет, то можно оформить доверенность, но ее нужно заверить у нотариуса.
Заявление на получение прописки. Бланка на регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания нет, заявление пишется в свободной форме в присутствии сотрудника, принимающего документы. В нем указываются следующие сведения: информация об адресе, виде помещения, паспортные данные заявителя, а также согласие собственников жилья.

Постоянная регистрация

Это такой вид, который предусматривает регистрацию гражданина по месту жительства. То есть в том месте, в котором человек проживает постоянно или значительную часть времени в качестве собственника или по договору найма, или по другому основанию, не противоречащему закону. Это может быть квартира, дом, учреждение для инвалидов, одиноких людей. С момента прибытия на новое место человек обязан зарегистрироваться в течение 7 дней. Человек, имеющий данный тип регистрации, может параллельно иметь временную прописку в другом месте, но не вторую постоянную. Это запрещено законом.

Особенности постоянной регистрации

Разобрав понятие, отметим особенности данного вида прописки, она отличается от временной:

Она не имеет срока действия, поэтому является постоянной.
С момента въезда в новое место пребывания человек должен зарегистрироваться в течение 7 дней, но при условии, что у него нет регистрации либо есть временная.
Предварительно необходимо выписаться из предыдущего места жительства.
Собственник квартиры, дома или доли в нем может прописаться без согласия остальных участников.
Если помещение находится в собственности другого лица, то без его согласия заявитель не может зарегистрироваться.
Если в помещении прописан несовершеннолетний, то для выписки его нужно согласие опеки. Согласие можно получить при наличии второго адреса, в котором незамедлительно будет зарегистрирован ребенок в дальнейшем. Это гарантирует его право на жилплощадь.
Подтверждением наличия прописки является штамп в паспорте или свидетельство для ребенка.

Пакет документов

Для оформления прописки необходимо собрать следующие документы для регистрации граждан:

Паспорт гражданина РФ – иностранное лицо, не имеющее гражданства, может оформить только временную прописку. Если вопрос касается несовершеннолетнего – свидетельство о рождении.
Заявление, бланк которого можно увидеть в отделе по вопросам миграции, на сайте Госуслуг или в МФЦ. Бланк зачастую выдается сотрудником, принимающим документы.
Документ, который подтверждает право на регистрацию, это может быть договор о нахождении недвижимости в собственности, найма или т. д.
Если ранее человек выписался из предыдущего места жительства, то на руках у него должен быть листок убытия. Его также нужно представить.
Если дело касается частного дома, необходимо предъявить домовую книгу.

Процедура регистрации

Если пакет документов для каждого вида регистрации граждан на территории РФ имеет свои особенности, то процедура в целом является единой. Она состоит из следующих этапов:

Изъявление желания на получение регистрации и сбор необходимых документов, речь о которых шла ранее. Напомним, что заявление можно оформить на месте, это даже приветствуется, ведь будут исключены ошибки в заполнении.
Подавать можно через сайт Госуслуги, а значит, необходимо загрузить все через портал. Можно подать в МФЦ или отдел по вопросам миграции, который находится в ведении МВД РФ. Этот этап заключается в подаче документов. Если дело касается постоянной регистрации, то нужно будет под расписку отдать свой паспорт, ведь в нем ставится штамп.
Следующий этап – получение регистрации. Этот процесс может занять от 3 до 8 дней. В указанное время заявитель подходит в отдел по вопросам миграции и получает свидетельство, когда дело касается временной, и паспорт – если постоянной регистрации.

Классификация обстоятельств получения регистрации

Разберем, в каких же случаях стоит оформить временную прописку:

продажа квартиры или дома, когда человек временно остался без регистрации;
во время командировки, независимо от длительности;
прибытие гражданина и членов его семьи в воинскую часть;
человек по долгу религиозной работы прибыл в определенное место на длительное время;
прохождение обучения в городе, отличном от места постоянной регистрации;
трудоустройство вахтовым методом;
длительное лечение.

Постоянная регистрация была бы уместна в следующих случаях:

Приобретение собственного жилья.
Получение недвижимости по наследству, дарственной, решению суда или другой сделке.
Необходима постоянная прописка, если ее нет вообще.