Как оформить опекунство: порядок действий и пакет документов. Со скольки лет оформляют опекунство
К большому сожалению, в нашей жизни порой случаются ситуации, когда люди, нуждающиеся во внимании и заботе, остаются без надлежащего ухода по причине отсутствия близких родственников. Это такие социально неприспособленные категории граждан, как дети, пожилые люди и инвалиды. Чтобы обеспечить им надлежащий присмотр и облегчить жизнь, существует такой государственный институт, как опекунство. Именно данной деликатной теме посвящена наша статья. Многим в жизни приходилось сталкиваться с таким явлением, как оформление опекунства. Они знают, насколько это сложное и хлопотное дело. Никто не застрахован от этой участи. Жизнь - штука сложная и непредсказуемая. Каждый может оказаться в роли как опекуна, так и опекаемого, поэтому следует иметь хотя бы элементарные представления о том, как оформить опекунство.
Со скольки лет и кто может быть опекуном
Целью установления опеки и попечительства является обеспечение имущественных и неимущественных прав граждан, которые по каким-либо причинам не могут осуществлять их самостоятельно, а также представлять их интересы в различных официальных органах.
Кто может стать и со скольки лет оформляют опекунство? Чтобы иметь право на оформление, нужно быть лицом совершеннолетнего возраста и обладать полной гражданской дееспособностью. Стать опекуном физическое лицо может только по собственному заявлению и если у опекаемого лица нет претензий к его кандидатуре. Как правило, опекуны назначаются лицам, имеющим с ними родственные связи. Не может быть им тот, кто лишен родительских прав или его интересы противоречат интересам опекаемого лица. Опекунов может быть и несколько. Это законом не регламентируется.
В каких случаях возможно оформление
Следует знать, в каких случаях оформляют опекунство. По закону опека и попечительство предоставляются следующим категориям лиц:
- детям-сиротам до достижения четырнадцати лет (с 14 до 18 полагается попечитель);
- временно недееспособным людям до возвращения дееспособности;
- постоянно недееспособным — инвалидам и пожилым людям старше 80 лет.
В каких государственных службах нужно оформлять
Вызывает интерес потенциальных опекунов вопрос о том, где оформляется опекунство. В соответствии с действующим законодательством несовершеннолетним лицам опекуна назначают соответствующие государственные органы, занимающиеся вопросами опеки и попечительства в местной администрации по месту проживания опекаемого лица или опекуна. В других случаях опекун назначается судом на основании представления органов опеки.
Опекун: как им стать по закону
Еще немаловажный вопрос о том, как становятся опекунами. Тут все предельно просто:
- Лицо, которое готово выполнять обязанности опекуна или попечителя, должно пройти специальную подготовку при государственном органе опеки и попечительства или в другой организации, которой предоставлено право проводить такую подготовку.
- Получить заключение о возможности быть опекуном.
- Собрать пакет необходимых документов, которые в зависимости от ситуации могут отличаться.
- Передать документы в государственный орган опеки — лично, через портал госуслуг, через сайт опеки и попечительства или многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
- Предоставить для ознакомления госорганам условия жизни семьи опекуна и в трехдневный срок получить один экземпляр акта обследования.
- Получить заключение о возможности быть опекуном.
- Оформить опеку документально.
Как уже говорилось, оформление опекунства — дело очень серьезное, в каждом отдельном случае есть свои тонкости и нюансы. Это касается не только пакета предоставляемых документов, но и самого порядка действий. Наиболее распространенный вид опекунства — это опекунство над ребенком. Чаще всего дети попадают под жернова социальной несправедливости, становясь в одночасье полными сиротами и лишаясь родительского тепла и заботы. Существует еще такое понятие, как подкидыши, родители которых неизвестны, и дети, родители которых лишены родительских прав. Во всех этих случаях законом разрешается оформить опекунство над ребенком в возрасте до 14 лет, более старшие дети до совершеннолетия получают попечителя.
Опека над ребенком: кто из детей попадает в эту категорию
Понятие опекунства включает в себя качественный уход, присмотр за детьми, которые лишены родителей по тем или иным причинам или от них отказались их усыновители. Под опеку передаются такие дети:
- круглые сироты;
- те, чьи родители неизвестны;
- у которых родители были лишены родительских прав, ограничены в правах, осуждены, признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными;
- чьи родители по состоянию здоровья не могут воспитывать и содержать их лично;
- у которых родители пребывают в лечебно-профилактических учреждениях и других подобных социальных учреждениях с воспитательной целью.
Находящийся под опекой ребенок сохраняет все свои льготы — право на алименты, пенсию, жилье, выплаты и компенсации, неограниченные контакты с родственниками.
Какие нужны для оформления документы
И все же следует подробно узнать, как оформить опекунство над ребенком или детьми. Тот, кто принял решение стать для них опекуном, должен собрать документы, которые бы свидетельствовали о том, что он способен осуществлять качественный уход, и подать их на рассмотрение органов опеки вместе со своим заявлением. К перечню документов, подаваемых потенциальным опекуном, относятся:
- подтверждение наличия собственного жилья у будущего опекуна;
- автобиография с собственноручной подписью;
- медицинская справка о состоянии его здоровья из медицинского учреждения по месту жительства;
- расширенная характеристика с его места работы;
- документ об отсутствии судимости;
- справка о совокупном доходе за шесть последних месяцев — с места работы или же из пенсионного фонда;
- если опекун уже состоит в браке, то потребуется и копия свидетельства о браке;
- письменное согласие всех членов семьи, которые достигли совершеннолетия.
Если все документы удовлетворяют органы опеки и опекаемый не имеет возражений против предлагаемой кандидатуры, тогда она назначается официально. От времени подачи заявления с пакетом необходимых документов до назначения опекуна не должно пройти больше месяца. При этом опекунам следует знать, что при оформлении опеки разлучать сестер и братьев нельзя.
Отдельная категория - дети, родителей которых лишили прав
Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда родители были лишены своих родительских прав, поскольку опекунство при живых родителях над детьми имеет свои нюансы. Перед тем как оформить опекунство над детьми, родители которых живы и известны, следует проверить, лишены ли они полностью прав на ребенка, или только временно ограничены в этих правах. Если суд решил, что родители не могут исполнять дальше свои обязанности по воспитанию ребенка, то они лишаются права чинить препятствия передаче своего ребенка или детей под опеку.
Кто не может претендовать на статус опекуна
Не могут претендовать на назначение опекуном лица:
- которые ранее лишались родительских прав или были в них ограничены;
- не прошедшие специальную подготовку, кроме родственников опекаемого лица;
- имеющие серьезное заболевание, особенно страдающие наркоманией и алкоголизмом;
- состоящие в однополом браке.
Опекунство над недееспособным лицом
Признать человека недееспособным может исключительно суд. Под эту категорию подпадают инвалиды с психическими расстройствами и очень пожилые люди, недееспособность которых продиктована возрастом. При этом следует понимать, что полная опека может быть установлена только над человеком, нездоровым психически, и это должно быть установлено судом. Инвалиды, которые не имеют расстройств психики, могут оформить патронаж, и занимается этим орган опеки по месту жительства.
Как оформить опекунство над недееспособным человеком? Нужно признать, что рассматриваемый вопрос весьма непрост и трудоемок. Чтобы получить право на опеку над таким гражданином, придется приложить немало усилий. Необходимо отметить, что опека над недееспособным инвалидом или лицом преклонного возраста включает в себя не только присмотр за ним, но и постоянный уход, помощь опекаемому в выполнении тех действий, которые он не может выполнять самостоятельно в силу своих физических или психических проблем.
Категории недееспособных лиц
Опекунство над недееспособными лицами подразделяется на такие критерии:
- по возрасту — совершеннолетние и несовершеннолетние;
- наличию психических отклонений;
- виду ухода за подопечным — платному или безвозмездному;
- группе инвалидности — степени дееспособности.
А как оформить опекунство над инвалидом? Уделим немного больше внимания этому вопросу. Как было отмечено выше, если инвалид вполне адекватен психически и имеет только физические проблемы со здоровьем, ему органы опеки назначают патронирование. В нашем случае, чтобы получить право на опекунство, человек должен еще иметь психические заболевания. По закону недееспособными лицами являются дети до восемнадцати лет и душевнобольные. За первых несут ответственность родители или им назначают опекуна до 14 лет или попечителя до совершеннолетия.
Получение статуса недееспособности взрослым человеком, который страдает психическим расстройством, происходит только по решению суда, после его вступления в силу в течение трех дней нуждающемуся должен быть назначен опекун. Чтобы оформить опекунство над больным психическим заболеванием человеком, нужно в этот срок успеть подать в соответствующие органы пакет документов, перечень которых был приведен для оформления опеки над ребенком.
Основные функции опекуна душевнобольного человека
К функциям опекуна душевнобольного человека относится много различных обязанностей:
- Всесторонний уход за своим подопечным. В данном случае имеется в виду следующее: покупка и приготовление еды, кормежка человека, стирка его вещей, уборка в квартире (доме), покупка одежды и обуви, а также различных медикаментов.
- Получение денежного содержания подопечного и расходование этих средств на нужды недееспособного инвалида.
- Отчет о производимых действиях в опекунский орган.
Опекун душевнобольного человека: кто им обычно становится
Как правило, в подобных случаях опекунами становятся близкие родственники — супруги, родители, дети, братья, сестры. В этом случае вероятность использования опекунства в своих корыстных целях значительно меньше. Да и адаптироваться к чужому человеку больному не потребуется. При этом степень опекаемости признается тоже судом, который может принять решение о частичной недееспособности ответчика. Оценивается степень тяжести заболевания путем проведения психиатрической экспертизы. При установлении достаточной для необходимости оформления степени болезни, следует начать процедуру признания недееспособности больного.
При этом нужно знать, как родственникам оформить опекунство недееспособного лица. В случае психиатрических отклонений процедура происходит по определенному порядку. Прежде чем подать в суд исковое заявление, нужно получить результаты психиатрической экспертизы. При этом больной может пройти все процедуры по собственному согласию, письменно согласившись на проведение психиатрического обследования, либо это сделают принудительно, если будет вероятность того, что больной может нанести вред себе или другим людям.
Кто может писать заявление в суд
Когда на руках будет результат экспертизы, можно писать заявление в суд. Право на это имеет только небольшой круг лиц:
- уполномоченный сотрудник лечебного заведения;
- родственники больного;
- сотрудник из органов опеки.
Дополнительные документы для оформления
После решения суда потенциальный опекун, кроме указанных выше общих документов, подает в органы опеки еще дополнительные документы:
- удостоверение личности гражданина;
- справка о состоянии лицевых счетов как самого подопечного, так и его будущего опекуна;
- результат медицинской экспертизы;
- решение суда о недееспособности;
- справка об инвалидности подопечного гражданина .
После экспертизы места будущего проживания инвалида органами опеки будет принято окончательное решение.
Опекунство над пожилым гражданином
Еще многих людей интересует вопрос о том, как оформить опекунство над пожилым человеком, который в силу своего возраста уже не способен сам полноценно заботиться о себе. В соответствии с гражданским кодексом, здесь тоже предусмотрено две возможности — это полная опека, а также патронаж. Если престарелый человек имеет расстройство психики в такой степени, что не понимает сути своих действий, он может быть признан судом недееспособным. Процедура установления недееспособности такая же, как описано выше. После суда ему будет назначен опекун, который станет действовать от имени и в интересах опекаемого. На него будут возложены все бытовые обязанности, и дано право распоряжаться денежными средствами подопечного.
Опекунство над человеком старше восьмидесяти лет
Если человек вполне адекватен психически, но физические возможности его ограничены, будет установлен патронаж. Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, он тоже должен быть признан недееспособным по суду на основании результатов медицинской экспертизы. Если такого судебного решения нет, то над пожилым человеком возможен только патронаж. Однако после достижения гражданином восьмидесяти лет человек, за ним ухаживающий, обретает право на получение пенсии патронируемого лица.
Чтобы стать опекуном престарелого человека старше 80 лет, претендент должен быть безработным, но пребывать в трудоспособном возрасте. Поскольку все то время, на протяжении которого он ухаживает за пожилым человеком, войдет в его трудовой стаж.
Кроме того, помощник человека старше 80 лет становится автоматически его наследником. Для опекунов, которые не являются по закону наследниками, нужно составить соответствующее завещание. Осуществляет контроль за деятельностью помощника орган опеки. Если со стороны помощника будут замечены нарушения, это может послужить причиной для расторжения существующего договора.
Небольшое заключение
Мы разобрались в том, как оформить правильно опекунство над ребенком, пожилым и больным человеком. Как видно из сказанного выше, оформить опеку не очень легко и довольно хлопотно. Да и обязанности опекуна тоже не из легких. Но чтобы хоть немного облегчить задачу по оформлению опекунства, и подготовлен данный материал. Надеемся, что советы, данные в статье, помогут вам в решении вопросов, связанных с опекунством.