Многодетная мать - льготы и пособия. Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию
Региональное законодательство предоставляет массу льгот для многодетных матерей и в целом семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей. Но на практике разобраться с получением льгот и материальной помощи не так просто. Какие льготы по закону полагаются многодетным семьям? Имеют ли право многодетные мамы на досрочный выход на пенсию и дополнительные выплаты? Какие есть послабления в трудовом и налоговом законодательстве для родителей, воспитывающих трех детей и более?
Какая семья считается многодетной
Льготы и пособия многодетной матери назначаются и выплачиваются только после получения удостоверения. Сколько детей должно быть, чтобы семья получила статус многодетной? В большинстве регионов России достаточно иметь троих малолетних детей, чтобы пользоваться льготами.
Но правительство возлагает на региональные органы полномочия определять, какую семью считать многодетной. Региональные правительства в решении этого вопроса опираются на культурные и национальные особенности региона. На сегодняшний день в Ингушетии, например, многодетная семья для получения такого статуса должна воспитывать пять и более детей.
Однако в последние годы тенденция такова, что регионы, в которых многодетными считались родители, имеющие 4-5 детей, меняют это правило. К примеру, в республике Марий Эл сегодня достаточно троих детей, чтобы многодетная мать получала соответствующие льготы и отчисления.
Как правильно посчитать детей? Кажется, что это очевидно, хотя есть важные особенности. Например, если родители, у которых трое детей, разводятся, и один несовершеннолетний остается с отцом, а двое — с матерью, то формально семьи перестают считаться многодетными.
Но бывшие супруги имеют право получить прежний статус, если вступят в новый брак с людьми, имеющими своих детей, потому что при подсчете учитываются пасынки и падчерицы. Наравне с родными учитываются и усыновленные или удочеренные несовершеннолетние дети.
В некоторых случаях многодетными семьями считаются те, в которых дети уже стали совершеннолетними. Это касается студентов дневной формы обучения младше 23 лет, если они проживают с родителями. Но такая льгота действительна только в нескольких регионах России, например в Краснодарском крае.
В составе семьи не учитываются отпрыски, в отношении которых родители лишены родительских прав, а также те, которые состоят на полном гособеспечении. Так, если ребенок обучается в школе-интернате, то такой несовершеннолетний формально не входит в состав семьи.
Как оформить удостоверение
Многодетные семьи (или родитель), чтобы подтвердить свой статус и воспользоваться льготами, должны оформить соответствующее удостоверение. Необходимо обратиться напрямую в местные органы соцзащиты или МФЦ с полным пакетом документом. Отсканированные бумаги можно загрузить на сайт “Госуслуги”, заказав документ через интернет. Для удостоверения необходимы:
- Заявление. Обычно требуется указать паспортные данные, информацию о детях, контактные данные, перечень прилагаемых документов, поставить дату и подпись. Форма разрабатывается органами местной власти.
- Паспорт или другое удостоверение личности заявителя и супруга.
- Свидетельства о рождении или личные паспорта детей, решения суда об усыновлении, акты органов опеки и попечительства об опекаемых детям.
- Свидетельство о регистрации брака или о разводе.
- Справка с места жительства: выписка из домовой книги, справка от ТСЖ или ЖЭО.
- Фотографии обоих родителей (стандартные для документов, 30 х 40 мм).
- Документы, подтверждающие смену фамилий (если имеются).
- Доверенность необходима в том случае, если заявителей представляет другое лицо.
Если какой-то документ не удастся получить (например, бывший супруг удерживает свидетельство о разводе), необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы власти с просьбой об истребовании документа.
Все бумаги направляются в органы соцзащиты, которые проверяют достоверность данных. С целью выяснения и подтверждения информации о заявителе и членах его семьи соцзащита имеет право обратиться в ЗАГСы, органы опеки, жилищные службы или МДВ. По результатам рассмотрения готовится решение о наделении семьи статусом многодетной. Срок изготовления удостоверения, которое дает право пользоваться льготами многодетной матери и другим членам семьи, составляет 20-45 дней, что зависит от региона. Выдается документ бесплатно.
Материальные выплаты многодетным семьям
Какими льготами пользуются многодетные матери и какую материальную помощь от государства получают? Денежные выплаты назначаются, чтобы помочь семьям с тремя и более детьми в воспитании и содержании. Подобные выплаты помогают повысить демографический уровень и поддержать рождаемость.
В Москве в 2017 году матери трех и более детей должны были получать ежемесячные пособия на каждого несовершеннолетнего. Базовый размер помощи составлял 10 тысяч рублей на детей до трех лет и 4 тысячи рублей на детей от трех до восемнадцати лет. В 2018 году выплаты увеличили. Теперь помощь составляет 15 тысяч и 6 тысяч рублей соответственно.
Предусмотрены субсидии в связи с повышением стоимости продуктов и коммунальных услуг. На ребенка до трехлетнего возраста положено 675 рублей. Московским семьям с тремя или четырьмя детьми платят 1044 рубля в месяц, семьям с пятью и более детьми — 2088 рублей. В качестве доплаты за домашний телефон оказывается помощь в размере 250 рублей в месяц.
С целью уменьшения влияния инфляции на уровень жизни многодетным матерям положены доплаты: 1200 рублей на семью с тремя или четырьмя детьми, 1500 — с пятью и более детьми. Супруги, которые воспитывают пятерых и более несовершеннолетних детей, каждый месяц должны получать дополнительную выплату в размере 1800 рублей.
В Москве многодетные матери получают десять прожиточных минимумов на третьего и каждого последующего родившегося ребенка. Но претендовать на “лужковские выплаты” могут только граждане России, которые официально проживают в столице. Их возраст должен быть моложе 30 лет.
Опекаемые и усыновленные дети
Отдельную категорию многодетных составляют матери и отцы, которые опекают детей, оставшихся без собственных родителей. Таким семьям полагается выплата в размере 19 800 рублей на каждого усыновленного в возрасте до двенадцати лет, 25 300 рублей — на каждого ребенка старше двенадцати. На детей с инвалидностью положено 27 500 рублей. Средства могут тратиться только на нужды ребенка: питание, одежду, игрушки, школьные принадлежности, медицинские услуги, мебель.
Пособия положены и семьям, под опекой которых находятся дети с различными группами здоровья (это не инвалидность, а особенности здоровья). На ребенка до трех лет с первой или второй группой здоровья выплачивают 12 650 рублей, после трех — 9 200 рублей. На малышей и подростков с 3-5 группой здоровья положена помощь в размере 15 тысяч рублей.
Кроме того, супруги, которые усыновили троих и более детей, получают сумму, равную десяти прожиточным минимумам.
Пособия по беременности, родам и уходу
Многодетная мать имеет полное право получать пособия по беременности и родам, а также единоразовую выплату по случаю рождения ребенка. Если женщина обратилась в поликлинику до 12 недель беременности, она имеет право на денежное поощрительное пособие, которое составляет 613 рублей 14 копеек по состоянию на 2018 год. Во время декретного и отпуска по уходу за ребенком выплачивается 100 % заработной платы. Право на пособие имеют и студентки дневной формы обучения. Размер такой поддержки составит 1400 рублей. При рождении малыша женщины в РФ получают 16 350,33 рублей единоразово. Жены военных имеют право на выплату в размере 24 500 рублей.
Пособие по уходу за малышом выплачивается до полутора лет. Обычно размер составляет 4 % от зарплаты женщины. На третьего и последующих детей размер выплаты равен от 6130 рублей до 23 тыс. рублей. Компенсационная выплата от полутора до трех лет равняется прожиточному минимуму в конкретном регионе. Материнский капитал положен на третьего или последующих детей, если родители ранее (после второго ребенка) не получали деньги. В 2018 году материнский капитал составит 505 тыс. рублей.
Скидка на коммунальные услуги и транспорт
Какие льготы имеет многодетная мать? Семьи с тремя несовершеннолетними детьми и более получают скидку в размере 30 % на оплату коммуналки. Такая категория граждан может получать скидку и в виде компенсации оплаты на топливо, если в доме нет централизованного отопления. В таком случае к коммунальным платежам относят водоснабжение, электричество и газ. На получение данной льготы многодетным матерям в России не влияет принадлежность жилой площади конкретному жилому фонду. Дети, которые проживают совместно, будут освобождены от оплаты за вывоз жидких отходов. Для других членов семьи предусмотрена скидка 50 %.
Государство дает особые льготы многодетным матерям, которые воспитывают не менее десяти детей до шестнадцати лет. Предоставляется скидка на оплату услуг в размере 50 %. Важно, чтобы квартира состояла в государственном фонде. Дополнительно предоставлена скидка 50 % на вывоз жидких отходов.
Все члены семьи могут воспользоваться правом на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси).
Медицинские услуги и препараты
Льготы многодетным матерям на детей предоставляются следующие:
- Бесплатное получение лекарств на малышей до шести лет. Препараты должны быть выписаны врачом.
- Ребенка могут направить в санаторий на оздоровление вне очереди. Родитель может оплатить только какую-то часть путевки или не платить вообще, что зависит от рекомендуемой программы реабилитации или лечения.
- Дети из многодетных семей имеют право на прием в государственных больницах без очереди.
- По назначению врача им бесплатно предоставляются протезно-ортопедические изделия.
Воспитание и обучение детей
Дети из многодетных семей могут быть приняты без очереди в ДОУ, общеобразовательное учреждение. В школах таким детям предоставляется бесплатное горячее питание, школьная форма или комплект одежды для посещения занятий, а также спортивная форма (обычно семья получает компенсационную выплату на покупку одежды и школьных принадлежностей). Дети могут бесплатно получить билеты на культурные мероприятия (в музеи, театры, на выставки).
Получение земельного участка (натуральная помощь)
Многодетные матери и отцы могут получить кредит на льготных условиях на приобретение жилой площади, имеют внеочередное право на получение садового участка (он выдается под индивидуальное жилищное строительство). Если семья нуждается в улучшении условий проживания, то может быть предоставлено бесплатное жилье в порядке очереди.
При организации фермерского хозяйства родители, воспитывающие троих детей и более, имеют право на льготное налогообложение, материальную помощь (безвоздмездную) или ссуды без процентов на развитие хозяйства.
Налоговые льготы
Льготы, положенные многодетной матери, включают вычет за каждый месяц учета. На первого ребенка предоставляется 1400 рублей, столько же на второго, на третьего и каждого последующего — 3 тыс. рублей. Если ребенок в возрасте до восемнадцати лет является инвалидом, учащимся до двадцати четырех лет (тоже инвалидом первой или второй группы), то вычет составит 12 тыс. рублей.
Льготы по НФДЛ распространяются на многодетных матерей или отцов, которые официально трудоустроены. Если в семье только один родитель, то он имеет право на двойной вычет. Льготы по налогам многодетным матерям этим не ограничиваются, хотя и так поддержка оказывается весомая.
Транспортный налог для многодетных зависит от решения местных властей. В Москве, например, мать или отца (по выбору) полностью освобождают от выплаты. Заявить о праве на данную льготу многодетной матери или отцу достаточно один раз. Налоговая будет учитывать скидку до потери статуса или продажи средства передвижения.
Существует льгота на имущественный налог. Это тоже зависит от решения властей региона. В Нижнем Новгороде, Новосибирске или Краснодарском крае, например, многодетные граждане могут не уплачивать сбор на недвижимость. Точно узнать о наличии льгот по налогам можно на официальном сайте налоговой или в местной администрации.
Льготы при трудоустройстве многодетных родителей
Льготы многодетным работающим матерям положены по ТК РФ. При этом женщина должна быть трудоустроена официально, с внесением записи в трудовую книжку, с заключением договора и совершением всех необходимых отчислений. Трудовые льготы многодетным матерям касаются в основном пенсионного обеспечения, но есть и некоторые послабления на работе.
Многодетная мать может претендовать на все льготы, которые положены сотрудникам, воспитывающим малолетних детей:
- Отсутствие испытательного срока, если ребенку менее полутора лет.
- Право на отказ от ночной и сверхурочной работы, если ребенку менее трех лет.
- Право на сокращенный рабочий день, если ребенку меньше четырнадцати лет или есть ребенок-инвалид младше 18 лет.
Льготы многодетной матери на работе включают возможность освобождения от уплаты госпошлины за оформление ИП, возможность трудиться на условиях сокращенной рабочей недели или по гибкому графику, выйти на досрочную пенсию. У таких женщин есть право на бесплатное прохождение курсов для освоения новой профессии и трудоустройство вне очереди перед остальными безработными (при обращении в Центр занятости).
Дополнительный отпуск есть право получить один раз за год. При этом льгота должна быть прописана в договоре фирмы, в ином случае работодатель может отказать в оформлении дней отпуска. Длительность дополнительного отпуска не может превышать двух недель, выходные можно разделить или воспользоваться всеми сразу, но переносить на следующий год нельзя.
Более полный набор льгот полагается матерям, которые имеют не только троих детей и более, но и ребенка-инвалида, являются единственным родителем. Например, льготы многодетной матери-одиночки включают защиту от увольнения по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации предприятия).
Кстати, хороший набор льгот предоставляется и многодетным отцам. Мужчины, в семье которых воспитывается несколько несовершеннолетних детей, могут отказаться от командировок или работы в сверхурочное время, получить четыре дополнительных выходных дня в месяц, имеют право на отпуск продолжительностью четырнадцать календарных дней (если это утверждено внутренними правилами компании) и ежегодный оплачиваемый отпуск вне графика.
Пенсионные льготы матерям, имеющим трех и более детей
Есть льготы многодетным матерям при выходе на пенсию. Многодетная мать может выйти на заслуженный отдых в пятьдесят лет, если выполняется хотя бы одно из перечисленных ниже условий:
- у женщины трое детей, а стаж равняется минимум пятнадцати годам;
- женщина занимается воспитанием пятерых детей;
- мать двоих детей и более работала в районах Крайнего Севера минимум двенадцать лет;
- мать двоих детей и более работала минимум семнадцать лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- женщина работала на вредном или опасном для здоровья производстве.
Пенсия многодетной матери рассчитывается в зависимости от размера зарплаты, количества лет стажа, возраста выхода на отдых. Кроме того, принимается в расчет время отпуска по уходу за детьми, но максимально учитывается срок, равный четырем с половиной годам. Уход за первым малышом “оценивается” в 1,5 пенсионного балла, вторым — 3,6 баллов, третьим и далее — 5,4 балла. Женщина имеет право выбирать: учесть период работы или время отпуска.
Кстати, в последнее время в Государственной Думе РФ ведутся разговоры об изменении пенсионного возраста для многодетных матерей. В регионах с низкой рождаемостью его могут снизить до 47 лет, а вот там, где рождаемость высокая, даже повысить до 53-55 лет.
Пенсия складывается из фиксированной выплаты, которая на сегодняшний день равняется 4 997,32 руб., а также страховой части — зависит от стажа и стоимости баллов, которая в этом году повысилась до 81,49 рублей. На количество баллов влияет стаж и совокупность взносов в ПФР.
Для расчета пенсии женщина должна обратиться в отделение ПФ по месту жительства со следующим пакетом документов:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка с любого места работы о размере зарплаты;
- справка о составе семьи;
- справки о рождении малышей;
- свидетельство о заключении брака;
- подтверждение состояния здоровья ребенка (если в семье есть ребенок-инвалид).
В течение трех месяцев сотрудники ПФ проверят все данные и сформируют дело. После этого назначается пенсия многодетной матери (бессрочно) с текущего месяца.
Женщинам довольно тяжело воспитывать нескольких детей и приносить какой-то доход в семью. Поэтому есть и другие льготы многодетным матерям при выходе на пенсию, о которых нужно позаботиться заранее. Например, материнский капитал можно направить на пенсионное обеспечение матери.
Медаль и орден “Родительской славы”
На медаль и орден “Родительской славы” могут претендовать семьи, в которых воспитываются семеро и больше родных или приемных детей. При этом четвертому ребенку должно быть минимум три года, семья должна быть полной (то есть отец и мать состоят в официальном браке), а все ее члены — гражданами РФ. Сначала кандидаты рассматриваются на уровне региона, а затем окончательное решение принимает президент. Вместе с почетной наградой семья получает и финансовую помощь в размере ста тысяч рублей единоразово.