Как получить лицензию: пошаговое описание, требования и особенности
Многих граждан интересует вопрос, как получить пожарную лицензию МЧС или на занятие определенным видом деятельности. Этот процесс сложный и состоит из большого количества этапов. Важно разобрать, какие работы подлежат лицензированию и какие для этого нужны документы.
Сущность процесса лицензирования
Перед рассмотрением вопроса, как получить лицензию, необходимо изучить, что это такое. Лицензия – это письменное разрешение уполномоченных органов на занятие определенными видами деятельности. Перечень работ, которые нельзя выполнять без соответствующего документа, строго регламентирован.
Например, если гражданин планирует трудоустраиваться охранником, заниматься детективной деятельностью или утилизировать отходы, ему необходимо обязательно получить письменное разрешение уполномоченных органов на работу.
Все объекты лицензирования фиксируются в специальном реестре. Каждая организация, работающая по разрешению, обязана публиковать информацию о наличии документе на сайте. Если лицензию получает гражданин, он должен по требованию предъявлять бумагу сотрудникам проверяющих субъектов.
Нормативно-правовая база процесса лицензирования
При рассмотрении того, как получить лицензию на занятие той или иной деятельностью, нельзя обойти вниманием основной нормативно-правовой акт, регулирующий этот вопрос. Это федеральный закон № 99, рассматривающий лицензирование отдельных типов деятельности, изданный четвертого мая 2011 года.
Нормативно-правовой акт содержит двадцать четыре статьи, в которых размещены следующие главы:
- общие сведения;
- организация процесса лицензирования и его осуществление;
- заключительные статьи, порядок вступления настоящего закона в силу.
Первая часть содержит сведения об области применения различных критериев проверки; основных принципах их реализации; понятиях, используемых при лицензировании; правах и обязанностях должностных лиц уполномоченных органов.
Во второй главе рассматривается перечень видов работ, подлежащих лицензированию; описание порядка принятия соответствующих решений по выдаче разрешительных документов; обзор данных, которые включаются в приказ; процесс переоформления лицензии.
Третья глава посвящена заключительным положениям и порядку вступления документа нормативно-правового характера в законную силу. Также в ней указаны особенности утраты некоторыми законодательными актами юридической силы.
Помимо общих сведений закон содержит много дополнительных сведений и подробное описание всей процедуры лицензирования.
Субъекты, занимающиеся выдачей лицензии
В вопросе о том, как получить лицензию, необходимо изучить перечень субъектов, которые занимаются выдачей разрешительных документов. Наиболее распространенными организациями, занимающими выдачей лицензионных бумаг, выделяются следующие субъекты:
- Центры многофункционального типа.
- Интернет-портал госуслуг.
- Лицензирующие частные фирмы (к примеру, МЧС, МВД).
В этих учреждениях можно получить лицензию на отходы или занятие иным видом деятельности. Например, Росздравнадзор осуществляет лицензирование работы фармацевтов, МЧС регулирует процесс выдачи пожарных разрешительных документов.
Лучше всего предварительно обратиться в многофункциональный центр за консультацией по сбору и подготовке необходимых бумаг. Это нужно для того, чтобы при подаче документов не возникало проблем и не пришлось приходить в соответствующий орган несколько раз.
Особенности оформления лицензии
Если гражданин решил получить лицензионные документы на занятие определенными видами деятельности, ему необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к заявителям. Несоответствие запросам уполномоченного органа может привести к отказу в выдаче разрешительной бумаги.
Первое, что нужно для получения лицензии, это заявление. Образец заполнения ходатайства можно найти у специалистов органа, занимающегося выдачей разрешительных документов.
Зачастую после подачи пакета необходимых бумаг заявитель должен подождать в течение срока от трех до пяти дней до момента вынесения решения. Сотрудники лицензионного органа в течение этого периода времени проверяют полученные документы.
Если все бумаги в порядке и нет причин для отказа в выдаче лицензии, заявитель получает соответствующее свидетельство. Если документы не в порядке или существуют другие причины отказа гражданину, ему выдают письменный мотивированный ответ.
Заявителям дается тридцатидневный срок для исправления выявленных недостатков. Если в указанный период времени гражданин устранит ошибки, ему будет выдан разрешительный документ на занятие определенными видами деятельности.
После исправления недостатков, выявленных лицензирующим органом, заявитель должен повторно обратиться туда с необходимыми доказательствами. Эти факты рассматриваются специалистами в течение сорока пяти дней. В исключительных случаях этот срок может при необходимости продлеваться.
Контроль над лицензиатами
Перед тем как получить пожарную лицензию или разрешительный документ на занятие иными видами деятельности, важно ознакомиться с полномочиями специальных органов, которые осуществляют контроль над работой лицензиатов.
Собственников предприятий, работающих по разрешительным бумагам, периодически проверяют уполномоченные субъекты. Контроль осуществляется по разным параметрам соответствия объекта надзора нормам и требованиям. Если в ходе проверки уполномоченные органы выявили какие-либо недостатки в деятельности организации, выданную ранее лицензию могут отозвать.
Для всех типов деятельности существует определенный график проведения контрольных мероприятий. Зачастую период между проверками составляет от одного года до трех лет. В указанный промежуток времени соответствующие органы могут провести только одну проверку, если отсутствуют основания для внеплановых контрольных мероприятий.
Проведение внеплановых проверок
Перед тем как получить лицензию архитектора или специалиста другой сферы, необходимо ознакомиться со случаями проведения внеплановых проверочных мероприятий, проводимых в организациях.
Контроль внепланового типа – это один из наиболее эффективных способов осуществления надзора за работой лицензиата и соблюдения им установленных законодательством правил осуществления той или иной деятельности.
Проведение дополнительных проверочных мероприятий строго регламентировано и реализуется только в определенных ситуациях.
Случаи проведения проверок
Случаи проведения внеплановых проверок предприятий-лицензиатов следующие:
- истечение периода времени, который был отведен организации на устранение выявленных нарушений;
- наличие заявления от третьих лиц в органы, осуществляющие процедуру лицензирования, о наличии недостатков в работе организации;
- окончание срока действия разрешительного документа или приостановление его действительности;
- самостоятельное заявление гражданина или предприятия;
- наличие приказа органа лицензирования.
Зачастую причина внеплановых проверок – поступившие от граждан и сторонних организаций жалобы. Поэтому предприятия, осуществляющие свою деятельность при наличии лицензии, должны строго следить за соблюдением всех норм и правил в работе.
Требования к лицензиатам
Важный аспект вопроса, где получить лицензию, это изучение требований, предъявляемых к получателю разрешительных документов. Это необходимо, так как подача бумаг на регистрацию – не последний этап в получении сертификата.
Каждая деятельность требует определенных умений, навыков и наличия конкретного оборудования. Поэтому, анализируя, как самостоятельно получить лицензию в МЧС или другом уполномоченном органе, важно изучить требования к заявителям.
Особенности оформления разрешительного документа состоят в следующем:
- Предприниматель должен установить все необходимые приспособления для оказания конкретного перечня услуг.
- Предприятие должно иметь в аренде или собственности помещение, которое будет пригодно для выполнения функций, указанных в лицензии.
- У руководителей и ответственных лиц обязательно должно быть высшее специальное образование. Квалификация, указанная в дипломе, должна соответствовать тому направлению, в котором работает предприятие. Трудовой стаж должен отвечать требованиям, предъявляемый к специалистам соответствующей сферы.
- Если в организации работают сотрудники, с каждым из них должен быть заключен трудовой договор.
- Вся осуществляемая предприятием деятельность должна отвечать требованиям безопасности и качества. Эти параметры внимательнее всего проверяются контрольными органами.
Документы для организаций и индивидуальных предпринимателей
Чтобы получить реставрационную лицензию или разрешительный документ на занятие другими видами деятельности, необходимо собрать пакет документов, как индивидуальным предпринимателям, так и предприятиям.
В перечень бумаг входят следующие:
- заявление, составленное по установленному образцу;
- бумаги, перечень которых зависит от специфики работы заявителя;
- уставные документы с копиями, заверенными нотариально;
- опись бумаг, приложенных к заявлению.
Лицензирование охранников
Некоторые особенности имеются в процессе оформления разрешительных документов на работу с оружием. Поэтому следует рассмотреть, как самостоятельно получить лицензию на занятие охранной деятельностью.
Для оформления свидетельства о допуске к работе охранником, гражданину нужно обратиться в лицензионно-разрешительный отдел с пакетом документов. Процесс получения разрешительной бумаги в этом случае сложнее, чем для занятия другими видами деятельности.
Проблемы возникают в связи с тем, что перед обращением в уполномоченный органы заявитель должен определиться, какой разряд охранника ему необходим. Некоторые категории не требуют разрешения на ношение и использование оружия. Кроме того, получение более высокого разряда дает право на работу с более серьезными видами средств защиты.
В зависимости от выбора категории разрешения гражданину необходимо будет представить те или иные документы и пройти разные процедуры.
Порядок действий для получения лицензии
Общий порядок действий для лицензирования охранной деятельности заключается в следующем:
- Прохождение комиссии медицинского типа. Перечень врачей и анализов для людей, работающих с оружием, отличается от обычного списка.
- Обучение на курсах в течение нескольких месяцев.
- Сдача квалификационного экзамена в зависимости от выбранного разряда.
- Сбор пакета документов после прохождения трех вышеперечисленных этапов.
- Подача письменного заявления в лицензионно-разрешительный отдел.
- Получение лицензии, если комиссия вынесла положительное решение.
Если охранник будет использовать в работе оружие, оформление документов имеет ряд особенностей.
Лицензия на использования оружия
Чтобы получить лицензию на работу с оружием, необходимо знать ряд нюансов:
- Заявитель должен определиться с тем, какой тип оружия он будет носить. Получить консультацию гражданин может в оружейном магазине.
- Потенциальный собственник средства защиты должен установить сейф.
- Гражданину необходимо пройти специальную медкомиссию (включая психиатра).
- Заявитель должен провести сбор пакета бумаг: документ, удостоверяющий личность; заключение медицинской комиссии; бумага об установке сейфа, документ, подтверждающий отсутствие судимости.
- Гражданину необходимо подать документы и ждать решения комиссии.
Если проблем не возникает, заявителю выдают лицензию.
Вопросы о том, как получить лицензию на работу в той или иной сфере, появляются у граждан и организаций часто. Поэтому перед началом деятельности необходимо обратиться за консультацией в соответствующий орган.