Льготная пенсия медработникам: кому положено, условия получения, размер и порядок выплаты
Профессия медицинского работника является весьма престижной, почетной и уважаемой. Государство всячески поощряет сотрудников и привлекает новых молодых работников в эту сферу. Законодательство России предусмотрело начисление льготной пенсии медработникам. Каким образом она начисляется, как рассчитывается стаж? На эти вопросы мы постараемся вам ответить, кроме того, отметим некоторые нюансы, с которыми сотрудники сталкиваются на практике.
Кто имеет право на получение льготной пенсии?
Перед тем как перейти к тому, кто имеет право на получение льготной пенсии для медработников, обозначим основные законы, которые регулируют этот вопрос:
- Закон "О страховых пенсиях".
- Закон "О трудовых пенсиях".
- Постановление, вынесенное Правительством России "О списках работ, профессий, а так же специальностей и учреждений, которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости".
Это основные законы, которые касаются выплаты досрочной пенсии, в том числе медицинским работникам. Законом устанавливается конкретный перечень должностей и организаций, сотрудникам которых может быть назначена льготная пенсия.
Категории работников, которые могут получить льготную пенсию
Постановление, о котором ранее шла речь, четко закрепляет право медработников на льготную пенсию и списки профессий, которые подпадают под это право. Интересно, что государство гарантирует выплату льготной пенсии сотрудникам не только государственных, но и частных организаций. Среди должностей, которым полагается досрочная пенсия, выделены:
- Младший персонал, это санитарка, медбрат, санитар, сиделка, дезинфектор.
- Акушерский персонал.
- Специалисты, работающие в лабораториях.
- Врачи разных профилей и специальностей.
- Специалисты, проводящие судебно-медицинские экспертизы.
- Сотрудники, отвечающие за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
Помимо должностей, устанавливаются учреждения, сотрудникам которых положена выплата льготной пенсии медикам:
- Наркологические диспансеры, а также центры помощи зависимым и реабилитации.
- Больницы разного профиля и уровня.
- Станции, оказывающие скорую помощь.
- Детские центры по реабилитации граждан и дома-интернаты.
- Санатории и курорты, которые обеспечивают оздоровление населения.
В законе так же есть перечень отделений, сотрудникам которых предоставляется право льготной пенсии. К наиболее распространенным отделениям относятся хирургия, реанимация, прозектура, а так же судебно-медицинская экспертиза, отделение интенсивной терапии. Список отделений постоянно обновляется, дополняется и совершенствуется.
Более конкретный перечень учреждений и сотрудников, которым положена льготная пенсия медикам, указан в Постановлении Правительства. В него регулярно вносятся изменения и дополнения, поэтому стоит время от времени просматривать этот документ.
Что такое льготный стаж?
Мы определили, какие категории медицинских работников могут получить льготную пенсию. Отметим, что это право гарантирует сотрудникам льготный стаж. Что это такое и как он исчисляется, давайте разбираться.
Закон "О трудовых пенсиях", речь о котором шла ранее, указывает, что льготный стаж медицинских работников, это форма социальной гарантии, которую могут получить медицинские работники и другие категории населения, которые указаны в законе. Благодаря этому стажу медработники становятся пенсионерами ранее, чем остальные граждане, которым пенсия начисляется по общему правилу. У медиков исчисление пенсии исходит по мере отработки конкретного срока в том или ином учреждении.
В случае начисления льготного стажа медицинским работникам действует правило. Минимальный стаж для выхода на пенсию сотрудникам из городской местности - 30 лет, из сельской местности - 25 лет. В том случае, если человек в течение своей карьеры поменял несколько мест работы, успел поработать и в селе, и в городе, применяются особенные правила расчета, исходят из коэффициента. Об этом речь пойдет дальше.
Расчет стажа
Льготная пенсия медработникам начисляется исходя из расчета стажа, поэтому каждому сотруднику важно правильно понимать, как он рассчитывается и какой коэффициент применяется.
Закон "О трудовых пенсиях" устанавливает общее правило, согласно которому один год, отработанный в сфере медицины, приравнивается одному году стажа. Однако из этого положения есть исключения:
- Сотрудники из сельской местности получаются право выхода на пенсию раньше на 5 лет. Если сотрудник успел поработать и в сельской, и в городской местности, используется коэффициент - 1,3. То есть, один год, отработанный в селе, приравнивается к 1 году 3 месяцам стажа. Таким образом рассчитывается все время, проработанное сотрудником.
- Для некоторых отделений существует повышенный коэффициент расчета стажа для пенсии медработникам. В отношении сотрудников хирургии, реанимации, прозектуры, а так же судебно-медицинской экспертизы действует коэффициент 1,6.
- В том случае, если человек относится сразу к нескольким исключительным позициям, то все они суммируются. Например, сотрудник патологоанатомического отделения в селе имеет коэффициент 1,9 при расчете стажа. То есть в данном случае складывается показатель за отделение в размере 1,9 и сельская местность плюс еще 3 месяца.
- При расчете стажа для получения медицинской льготной пенсии не имеет значения особенности режима работы, праздничные и выходные дни. Если рабочая неделя была сокращена, на выработке лет это никак не сказывается, стаж все равно идет.
Какие периоды зачисляются в стаж?
Жизнь полна неожиданностей и некоторых нюансов, которые полностью предусмотреть невозможно, поэтому, по мере действия закона были внесены некоторые дополнения. Законодатель отчетливо понимает, что человек не может работать как робот, ведь существует отпуск, больничные и так далее. Итак, в стаж зачисляются помимо основного периода трудовой деятельности, следующие:
- Период, когда сотрудник находился на больничном или в отпуске по беременности и родам. Это называется - период получения пособия по временной нетрудоспособности.
- Отпуск, предоставляемый раз в год и являющийся оплачиваемым.
- Испытательный срок перед поступлением на работу, несмотря на то, что официального трудоустройства как такового нет.
В стаж для получения льготной пенсии медработникам не входят такие периоды, как:
- Отпуск за счет средств сотрудника, который не предусмотрен трудовым законодательством.
- Отпуск, полученный в связи с уходом за ребенком от 1,5 до 3 лет.
- Период обучения в ординатуре.
- Периоды, в которых усматривались нарушения дисциплины сотрудником. Это, например, появление в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности или иное.
Какие документы нужны для оформления пенсии?
Конечно, у всех действующих сотрудников встает логичный вопрос, как оформить льготную пенсию медработнику? Это происходит автоматически или сотрудник сам должен заниматься таким вопросом?
Получение данного вида пенсии ничем не отличается от получения пенсии по общему правилу. Обязанность, возлагающаяся на сотрудника - явиться в Пенсионный Фонд и предоставить необходимые документы. Перечень документов таков:
- Заявление, образец которого можно увидеть в Пенсионном Фонде.
- Паспорт гражданина России.
- Документ, подтверждающий выработку сотрудника в том или ином отделении. По общему правилу, это трудовая книжка. Однако есть особенность с местностью. В трудовой книжке не отмечается факт нахождения учреждения в селе. Поэтому может понадобиться справка из сельского совета или другого органа управления села, которая подтверждает факт трудоустройства и работы в сельской местности.
Но в каждом конкретном случае могут понадобиться дополнительные документы, например:
- Справка о доходах сотрудника.
- Справка с места жительства, подтверждающая нахождение сотрудника по конкретному адресу.
- Подтверждение смены фамилии, если таковое случалось.
- Справка о нетрудоспособности.
- Справка о наличии иждивенцев, будь это несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родители, супруг, супруга и так далее.
Порядок оформления
Как мы отмечали ранее, для оформления досрочной пенсии медработникам, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Для этого не обязательно присутствовать лично, можно отправить документы чрез почту России. Также услугу можно оформить через портал Госуслуг, либо в отделении многофункционального центра, а также через работодателя. Учитывая, что речь идет о досрочном выходе на пенсию, лучше заранее обратиться в Фонд для уточнения периодов, зачисленных в стаж, и необходимости внесения новых документов. Для подсчета стажа также можно обратиться в отдел кадров того учреждения, в которым на данный момент работает сотрудник.
С момента подачи документов в Пенсионный Фонд, в течении 30 календарных дней заявление рассматривается, документы проверяются. В том случае, если сотрудниками Пенсионного Фонда обнаружены ошибки, несоответствия, неточности, претенденту на льготную пенсию это сообщается незамедлительно. Как правило, делается это по телефону, чтобы сэкономить время. Далее сотрудниками Пенсионного Фонда принимается решение о выходе медработника на пенсию и начислении выплат. На этом процедура считается завершенной.
Размер пенсии
Размер льготной пенсии медработникам рассчитывается в зависимости от льготного стажа, о котором весьма подробно было описано ранее. Размер выплаты в каждом случае является индивидуальным, ведь принимаются во внимание виды и места работы, уровень заработной платы.
До недавнего времени размер пенсии для медработника приравнивался 40 % от среднемесячной зарплаты действующего сотрудника. Такой коэффициент вызвал немало споров и разногласий, именно поэтому законодателем было принято другое решение. На 2018 год при начислении льготной пенсии медработникам принимается во внимание среднемесячная зарплата. В зависимости от этого назначается коэффициент. В большинстве случаев, размер пенсии равен 55 % от среднего показателя зарплаты у сотрудника.
Вся пенсия медработника делится на две части. Это фиксированная выплата и пенсионные баллы. В 2018 году стоимость коэффициента составляет 81,49 рублей. Ежегодно сумма меняется, она устанавливается законодательно. В 2018 году размер фиксированной доплаты составляет 4 989, 90 рублей. Пенсионные баллы зависят от стажа, размера зарплаты, о чем говорилось ранее - начисляется в виде процентов от средней зарплаты. Также учитывается поздний выход на пенсию, то есть ситуации, когда работник, будучи на пенсии, продолжает трудиться.
Приведем пример. На данный момент средняя зарплата врачей составляет 72 376 рублей. Эти данные представлены на официальном портале Правовой статистики "Росстат". Принимая во внимание такой уровень зарплаты и 25 лет стажа, сотруднику гарантируется пенсия в размере 22 299,52 рублей. Медицинский персонал без опыта работы в среднем получает 13 642 рубля.
Право на льготную пенсию в коммерческом учреждении
Ранее мы отмечали, что государство поощряет работу в сфере здравоохранения, именно поэтому не имеет значения, где работает сотрудник - в государственном учреждении или же в коммерческой организации. Постановление Правительства, к которым мы часто обращались ранее, дается некоторые рекомендации относительно сотрудников коммерческих организаций и частных клиник.
Единственное условие, которое выдвигается законодателем - наличие регулярных отчислений в Пенсионный Фонд от имени работодателя. Коммерческая организация должна быть оформлена как юридическое лицо. В качестве подтверждения необходимо предоставить в Фонд Устав организации, а так же документы об образовании и регистрации фирмы.
В том случае, если все вышеуказанные условия соблюдены, то сотрудник, занимающийся практикой в частной организации, имеет право на льготный выход на пенсию медицинских работников, а так же на получение повышенной пенсии. Порядок оформления, правила исчисления стажа, а так же размер выплат ничем не отличаются от сотрудников государственных учреждений.
Изменения с 2019 года
Все мы знаем о масштабной пенсионной реформе, которая в течение 2018 года проходит в России, она затрагивает не только обычных граждан, но и льготные категории населения. Медицинские работники, как и педагоги, театральные сотрудники, не являются исключением. Правительство РФ в проектах планирует оставить показатели по расчету стажа и выслуге лет, но при этом обсуждается дополнительный срок - 5 лет. Процесс не будет стихийным и не все категории медработников подпадают под увеличение пенсионного возраста. Реформа будет тянуться, начиная с 2019 года, и закончится в 2028 году. Например, тем, кому положен выход на пенсию в 2019 году, срок будет отложен на 1 год и выход на пенсию будет произведен в 2020 году. Для тех, у кого выход запланирован на 2020 год - реальный выход будет в 2022 году. Таким образом, каждый год срок будет увеличиваться на 1 год. Так будет длиться до 2023 года. Те, кто должны были уйти на пенсию в 2023 году, выйдут в 2028 году. На этом увеличение срока приостановится. С 2023 года срок выхода на пенсию станет стабильным.
Таким образом, для сотрудников сельской местности стаж увеличится до 30 лет, для городских жителей до 35 лет.
Помимо увеличения пенсионного возраста повысится и размер пенсии. По прогнозам депутатов размер пенсионных выплат увеличится с 2019 года на 7 % от действующего размера. Ранее мы приводили пример расчета пенсии медицинского работника. Если до 2019 года она составляла 22 299,52 рублей, то посчитаем, сколько же это 7 %: 22 299,52 / 100 * 7 = 1 560, 96 рублей. На эту сумму в среднем будет увеличена пенсия медицинского работника с 2019 года.