Досрочное оформление пенсии: документы и условия. Досрочный выход на пенсию по новому закону

• 27 Октября, 2018
• Пенсии и пособия
• Денис Дмитриев

Большинство людей работают около двух третей своей жизни и, конечно же, рассчитывают на достойное вознаграждение и компенсацию от государства. Сотрудники некоторых предприятий и производств при этом могут иметь право на досрочное оформление пенсии в связи с тяжелыми условиями труда или некоторыми другими причинами.

Определение понятия

Обычно возраст ухода на заслуженный отдых у граждан России наступает в 60-летнем возрасте для мужчин и 55-летнем для женщин. Однако часть людей в силу особенностей своей профессии, определенного места проживания или иных социальных факторов может выйти на пенсию несколько раньше.

Ниже приводятся основные причины, по которым возможна ранняя подача заявления.

1. Профессиональная деятельность. В данную категорию входят опасные и тяжелые условия труда, вредность производства. От конкретной профессии зависят и сроки, в которые можно получить разрешение на оформление досрочной трудовой пенсии.
2. Территориальный признак. Традиционно сюда относят всех трудящихся в районах Крайнего Севера людей. Также в эту категорию входят граждане, проживающие в других приравненных к нему территориях. Вне зависимости от места работы определенный накопленный стаж в этих регионах дает право любому сотруднику оформить ранний уход на отдых.
3. Социальные критерии. На данный вид льготной пенсии могут претендовать достаточно широкие слои населения, включая многодетных матерей, жителей северных регионов с традиционным укладом жизни, а также карликов и инвалидов.

Сочетание нескольких категории может дать определенные преимущества в размере денежных компенсаций от государства, а также в снижении возрастного ограничения при подаче заявки.

Регулирование в законодательстве

Совершенствование законов и их постоянное изменение ведут к постоянной трансформации нормативно-правового регулирования и, соответственно, к сложностям восприятия новой системы обычными гражданами страны. Правительство при этом утверждает, что в первую очередь заботится обо всех группах населения и пытается учесть их потребности, несмотря на их пол или возраст. При этом акты бывают как федеральные, так и региональные, то есть конкретное место проживания играет порой весьма значительную роль в возможности получения льготной пенсии и увеличения ее непосредственного размера.

Следует перечислить основные документы, на которые придется обратить внимание при планировании скорой подачи заявления:

• Федеральные законы № 400-ФЗ, № 173-ФЗ, №167-ФЗ и № 166-ФЗ.
• Конституция Российской Федерации.
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Закон под номером 1032-1.

Некоторые компетентные министерства и ведомства не только вносят изменения в указанный список, но и дополняют его собственными инструкциями и рекомендациями, которыми точно так же необходимо руководствоваться при желании основательно разобраться в том, как можно выйти досрочно на пенсию. Кроме того, периодически издаются нормативно-правовые акты, которые влияют на привилегии трудоспособного населения в отдельно взятых населенных пунктах по всей стране.

Перечень обязательных условий

Выйти на пенсию раньше положенного срока можно только при соблюдении перечисленных ниже условий. Важно отметить, что работники некоторых профессий и должностей способны выйти на отдых раньше, даже если не достигнут каких-то из параметров, указанных в данном списке. Также подобные права могут закрепляться за какими-либо отдельными категориями людей.

1. Возраст гражданина. Закон в России смотрит на данный параметр несколько иначе, чем во многих других странах мира, где все население независимо от пола должно отработать одинаковое количество лет. Однако в РФ эта цифра равняется 55 годам для женщин и 60 — для мужчин. Только представителям ограниченного списка профессий и некоторым категориям граждан разрешено получать дивиденды от государства с меньшей выслугой лет.
2. Страховой стаж. Пока сотрудник занимает какое-то место в компании и официально там трудоустроен, то работодатель обязан регулярно отчислять за него определенную сумму страховых взносов. Уже известно, что значение такого стажа будет неуклонно расти, увеличиваясь на единицу за каждый календарный год, пока не достигнет установленного предела. Такой лимит намечен на 2024 год: платить страховые взносы нужно будет в течение 15 лет. В текущем году государство требует всего 9 лет отчислений за каждого гражданина.
3. Трудовой стаж. В данный срок включается все время, в течение которого человек работал по гражданско-правовому или трудовому договору. В трудовой стаж принято включать официальные больничные на работе, прохождение срочной или контрактной армейской службы, отпуска по уходу за малолетними детьми до 1,5 лет и период нахождения без работы на учете у Службы занятости населения региона, в котором проживает гражданин.

Стоит отметить, что по новому закону досрочный выход на пенсию в плане возрастных ограничений никак не изменился, то есть все еще продолжают действовать принятые ранее нормы. При этом есть и другие не менее важные аспекты. Например, нужно обратить внимание на индивидуальный пенсионный коэффициент, который прямым образом повлияет на конечную сумму отчислений от государства. Когда производятся взносы в ПФР, система пересчитывает полученное денежное довольствие в специальные баллы, складывающиеся в момент выхода человека на досрочный отдых.

Социальные категории граждан

В законодательстве четко прописаны группы людей, имеющих право на ранний выход на пенсию. Для таких категорий трудовой стаж не играет первостепенной роли.

Государство постепенно расширило количество социальных групп, так что на сегодняшний день в список таких людей включают всех перечисленных ниже:

• матерей, которые работали в условиях Крайнего Севера, а также имеют не менее двух детей;
• диспропорциональных карликов и лилипутов;
• лиц без постоянного места работы при определенных условиях;
• матерей с двумя и более детьми;
• бывшие военные, получившие во время несения службы какие-либо ранения или травмы;
• инвалиды, которым поставили первую группу по зрению;
• лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и занимающихся натуральным хозяйством;
• опекуны или родители ребенка-инвалида с приобретенной или врожденной инвалидностью.

Сокращение или ликвидация предприятия

Те, кто подвергся сокращению штата на работе, имеют полное право на досрочное оформление пенсии. Однако возраст подающего заявление не должен отличаться больше чем на два года от того, с которого полагается старт выплат довольствия. При подсчете это означает, что мужчины имеют право на такую привилегию с 58 лет, а женщины — с 53. При этом государство на законных основаниях отказывает пожилым работникам, которые два или более раз отказались устроиться на предложенную им в Центре занятости населения подходящую работу. Также не полагается досрочный выход лицам, которым перестали платить или снизили выплаты из-за их собственных провинностей.

Кроме самого факта сокращения или ликвидации предприятия, следует учесть еще ряд условий для получения льготной пенсии:

1. Уволенный гражданин должен официально находиться в статусе безработного и встать при этом на учет в Центр занятости населения. Сотрудники организации постараются подобрать ряд вакансии, которые подходят соискателю по навыкам и специализации. Если их не найдется, то появится возможность досрочного ухода на отдых с выплатами.
2. В причинах, повлекших за собой увольнение сотрудника, должно значится именно сокращение численности штата предприятия или его полная ликвидация.
3. Стаж официального трудоустройства у мужчин должен быть не меньше 25 лет, а у женщин — 20 лет. Если же гражданин попадает в одну из социальных категорий населения, то эта цифра может стать меньше согласно льготным условиям, прописанным в обновленном законодательстве.

Условия для льготных специалистов

В некоторых профессиях, которые были официально утверждены государством как льготные, сотрудники могут претендовать на определенные льготные преференции. Обычно в качестве главного критерия выступает вредность производства и негативное воздействие на организм человека во время рабочего дня. Еще в 1991 году было составлено два отдельных списка, утвержденных Кабинетом Министров СССР. В нем были обозначены те специальности и профессии, работники которых имеют право на досрочное оформление пенсии.

Текущий Трудовой кодекс РФ занимается регулированием деятельности граждан и дает им ряд определенных преференций при попадании в вышеописанные списки: право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, а также другие привилегии. Стоит отметить, что ряд профессий и специальностей в первом и втором листе повторяются.

Полный список можно прочитать ниже:

• оленеводы;
• люди с тяжкими условиями труда;
• учителя в школах и университетах;
• сотрудники аварийно-спасательных служб;
• рабочие на морском и речном транспорте;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• военнослужащие;
• лица, работающие с радиоактивными веществами;
• театральные и творческие деятели;
• водители различного автотранспорта (в том числе и общественного);
• сотрудники авиационной промышленности (включая летные составы и гражданскую авиацию);
• рабочие на железной дороге;
• весь медицинский персонал и врачи;
• сотрудники металлургических компаний;
• рабочие в цехах с высокими температурами;
• сотрудники атомной и химической промышленности;
• персонал в подземных сооружениях;
• горнорабочие и добытчики;
• поисковики и геологоразведчики.

Кроме того, на досрочный выход на пенсию по новому закону могут претендовать все женщины, которые трудились с повышенной интенсивностью или занимались управлением различной тяжелой техникой.

Куда и когда обращаться

В любом случае инициатива на получение причитающихся средств может исходить только от самого гражданина, поэтому не следует затягивать с обращением. По новому законодательству обратиться можно как в местное отделение Пенсионного Фонда, так и в многофункциональный центр в городе или отдел кадров на последнем рабочем месте.

Уточнить список требуемых документов можно непосредственно у консультанта в одном из приведенных учреждений. Затягивать с реализацией своего права на досрочное оформление пенсии лучше не стоит. Обратиться стоит уже за полгода до планируемого выхода на отдых. В ином случае не исключены различные бюрократические проволочки и задержки первых выплат. Эксперты советуют подавать заполненное заявление в компетентные органы как минимум за один месяц до наступления права на получение государственного довольствия.

Если пенсионер работал по какой-либо одной или сразу нескольким профессиям и специальностям из приведенных выше списков, то ему следует предварительно произвести подсчет льготного стажа для досрочного оформления пенсии. Актуальные данные по этому вопросу следует искать на сайте ПФР или узнавать у соответствующих организаций.

Список требуемых документов

Заранее требуется подготовить минимальный пакет документов. Необходимо также учесть, что в отдельных случаях он может быть расширен некоторыми специальными бумагами и справками. Точно выяснить то, какие документы нужны для досрочного оформления пенсии, помогут в местном отделении Пенсионного Фонда.

Минимальный набор включает в себя:

• паспорт гражданина РФ;
• страховое свидетельство;
• справки о подтверждении стажа;
• документ о зарплате в течение 60 месяцев подряд.

Последний требуется за любой пятилетний период, однако начинающийся не ранее 1 января 2002 года. Также иногда рассматривают данные о средней зарплате и за 2000-2001 годы, но только если их подал старый работодатель или они хранятся в базе данных ПФР. Кроме того, если деятельность гражданина была связана со списком вредных профессий для оформления досрочной пенсии, то он должен непременно подтвердить свой стаж на такой работе. В качестве такого документа может послужить трудовая книжка, различные выписки, личные карточки из кадрового отдела того места.

У иностранцев обязательно попросят справку о виде на жительство. Дополнительно можно подготовить выписку из домовой книги о списке всех членов семьи, свидетельство о рождении каждого ребенка, а также подтверждение опекунства над ними, если такое понадобится.

Составление заявления

Официальный бланк доступен на сайте Пенсионного Фонда или же в самом отделении. Однако заполнить заявление может только сам пенсионер, который хочет заявить о своих правах. В ином случае с законного представителя потребуют доверенность, которая должна быть нотариально заверена. Конечно же, допустимо сделать досрочное оформление пенсии и через личный кабинет на сайте организации.

В бланке нужно указать следующие данные:

• наименование отделения Пенсионного Фонда;
• указанные паспортные данные;
• данные СНИЛС;
• гражданство;
• контактный номер телефона;
• статус трудовой занятости;
• наличие иждивенцев на содержании;
• преференции, на которые рассчитывает заявитель;
• факт получения пенсии ранее;
• список всех прилагаемых документов;
• данные законного представителя, если он занимается заполнением.

При заполнении заявления консультант может посоветовать другие варианты того, в каких случаях можно оформить пенсию досрочно. Опыт сотрудников организации может сэкономить значительное время, так как зачастую они более осведомлены в актуальных изменениях законодательства. Специалист сверит все указанные данные и даст советы о том, какие документы, возможно, стоит подготовить в дополнительном или обязательном порядке.

Сроки рассмотрения и назначения

После заполнения заявления остается только ждать решения компетентного органа. Как правило, сроки оформления досрочной пенсии позволяют успеть выполнить все необходимые действия до вступления в право получения государственных средств. На рассмотрение заявления отводится десять рабочих дней, а на уведомление об отказе — всего пять. Случается, что будущий пенсионер не успевает или забывает принести все требуемые документы. В таком случае ему дается еще три месяца на поиск и доставку всех нужных бумаг и справок.

Только в той ситуации, когда все документы были доставлены в оговоренные сроки, государство начнет отсчет пенсионного довольствия. Хорошая новость заключается в том, что время будет отмеряться с того дня, как были поданы все справки и заявление. Если же передача происходила посредством отправления письма, то сотрудники обратят внимание на число, которое указано на почтовом штемпеле.

Более детальные вопросы по оформлению досрочной пенсии следует задавать сотрудникам ПФР, так как существует множество нюансов и моментов касательно того, чтобы заслужить свое законное право на получение государственных выплат.