Правила перевозки детей в автобусе: нормативные акты, необходимое сопровождение, разрешительные документы и технические требования к транспорту
Не все знают, что в нашей стране существуют правила перевозки детей в автобусе. Часто появляется необходимость в доставке школьников к месту проведения мероприятия (экскурсии, конкурса, конференции). Везти их туда должны в строгом соответствии с принятыми нормами.
Правила перевозки детей в автобусе нужно соблюдать и при доставке школьников к междугородним или пригородным поездам. Остановимся на данном вопросе подробнее.
Нормативная база
Существуют разные способы подвоза детей группами: школьным автобусом, заказным транспортом, наймом частных предпринимателей.
Независимо от варианта, существуют четкие правила перевозки группы детей в автобусе.
Постановлением Правительства РФ от 2013 года были утверждены правила групповых перевозок детей. Подготовлен этот документ Министерством транспорта РФ. Он предназначен для увеличения безопасности подобных перевозок.
Согласно отечественному законодательству, вся ответственность за здоровье и жизнь детей в школах ложится на руководителя. Он приказом по ОУ назначает лицо, которое в школе будет отвечать за безопасность дорожного движения.
Требования к транспортному средству
Основные правила перевозки детей в автобусе предполагают выполнение некоторых требований. Остановимся на них подробнее.
Разрешена перевозка детей в автобусе только в том случае, если после выпуска транспортного средства прошло не больше десяти лет.
Автобус должен по конструкции и назначению соответствовать техническим нормам по перевозке людей, иметь допуск к дорожному движению.
Есть также требования к водителям автобусов при перевозке детей и к самому транспорту. На автобусе, предназначенном для перевозки школьников, обязательной является установка спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Требования к водителям
Перевозка детей в автобусе разрешается далеко не всем водителям. Управлять детским автобусом, который занимается организованными перевозками групп, могут только лица, которые имеют стаж работы в категории D не меньше года. Обязательным условием является отсутствие за последний год административных правонарушений, арестов либо лишения управления за нарушения дорожного движения.
Важные аспекты
Какие еще нюансы предполагает перевозка детей в автобусах? Новые правила определяют включение детей до семи лет в организованную группу только в тех случаях, когда продолжительность следования автобуса по маршруту не превышает 4 часов.
В период с 23 часов вечера до 6 часов утра правила разрешают организовывать подвоз детей к аэропортам, железнодорожным вокзалам и от них. Также правила перевозки детей в автобусе разрешают в данный временной отрезок завершать состоявшуюся организованную поездку, если произошла незапланированная задержка в пути. Среди тех ограничений, которые накладываются правилами в таких ситуациях, отметим длину пути. Она должна быть до 50 километров.
Особенности организации провоза детей
Проанализируем документы, необходимые для перевозки детей на автобусе. Образовательная организация должна продумать и составить локальные акты, которые регламентируют действия ответственных лиц во время перевозки школьников автобусом, обеспечивают безопасность.
Среди подобных документов выделим Положение о перевозках детей автобусом, памятку сопровождающему лицу, памятку для детей о правилах поведения в автобусе, вводный и текущий инструктаж. К исполнению последнего пункта нужно подходить ответственно. Инструктаж не должен ограничиваться двумя-тремя словами.
Как должна организовываться групповая перевозка детей на автобусе? Новые правила предполагают назначение лиц, которые будут сопровождать детей, в количестве одного человека на каждые двери транспортного средства. Один из педагогов по приказу назначается ответственным человеком. Он координирует действия водителя, иных сопровождающих лиц.
Обязанности сопровождающего
Как организуется перевозка детей? Групповые перевозки предполагают составление списка всех пассажиров. В нем записывают фамилию, имя ребенка, телефоны родителей, возраст. Обязательно в таком списке отмечаются все лица, сопровождающие детей, а также тот педагог, который по приказу образовательной организации назначен ответственным за перевозку.
Если путешествие длится больше трех часов, обязательным является наличие сухого пайка и бутилированной воды на каждого ребенка. Перечень выбирается из тех продуктов, которые отмечены Федеральной службой. Также для поездки устанавливается график движения, который включает в себя время перевозки, место назначения, остановки для отдыха и приема пищи. Обязательными условиями перевозки детей в автобусе являются схема маршрута, присутствие в транспорте медицинского сотрудника.
Предварительные действия
До посадки в автобус педагог проводит со своими подопечными вводный инструктаж по правилам посадки (высадки) и поведения в транспортном средстве во время движения. Также инструктирование группы осуществляется старшим ответственным во время поездки.
Документы готовятся согласно требованиям Правил. Они передаются ответственному педагогу, водителю (либо частной организации, с которой заключен договор на перевозку).
Должностное лицо, которое ответственно за обеспечение безопасной перевозки детей, должно своевременно подать заявку на сопровождение школьного автобуса органами ГИБДД, известить родителей (либо законных представителей) школьников о сроках, продолжительности, маршруте путешествия. В случаях, когда возникают неблагоприятные изменения погоды или появляются ограничения по передвижению по дорогам, представители ГИБДД и перевозчика извещают об этом ответственное лицо, указанное в списке.
Новшества в правилах
Как должна осуществляться перевозка детей с родителями в автобусе? Правила, разработанные для групп школьников, на них не распространяются. Внесены изменения в некоторые понятия.
Ранее перевозкой детей считалось перемещение с помощью транспортного средства двух и более малышей. Теперь подобные поездки регламентируются в тех случаях, когда в автобусе находится от восьми ребят.
Водители категории D, допускаемые к детским перевозкам, должны обладать непрерывным стажем вождения, не иметь административных правонарушений.
Если предполагается движение нескольких автобусов с детьми, они считаются колонной. В подобных случаях обязательным условием перевозки школьников является сопровождение автобусов представителями автомобильной инспекции. Одна машина со специальными предупреждающими сигналами движется перед колонной, вторая машина завершает процессию.
Обязательным условием является передача оригинала документа (разрешения на перевозку детей) водителю транспортного средства. Согласно новым правилам, срок хранения данного документа должен составлять три года с момента организации путешествия.
Предъявляется подобный документ по первому требованию сотрудника ГАИ. Важным аспектом является тот факт, что организаторы путешествия обязаны предоставить заявление в районный отдел государственной автомобильной инспекции за два дня до непосредственной поездки.
Что указывается в уведомлении
Его подает руководитель образовательной организации лично или по электронной почте в ГИБДД. Указывают в уведомлении время предполагаемого сопровождения, данные водителя, информацию о его водительском удостоверении, количество перевозимых школьников и сопровождающих лиц. При перевозке детей несколькими автобусами, к примеру, при заезде в летний детский оздоровительный лагерь, также направляется уведомление в ГИБДД. Указывают в нем дату переезда, информацию о компании-перевозчике, численность и возраст пассажиров, подробный маршрут путешествия, места остановок.
Чтобы осуществлять перевозку детей, нужно подготовить следующую документацию:
- Список школьников.
- Место посадки каждого из них.
- Оригинал либо копию уведомления на сопровождение из ГИБДД.
- Договор поездки, который подписан заказчиком и транспортной компанией.
- Информацию о сопровождающих лицах.
- Список пайка на период маршрута.
Важные дополнения
Постановлением Правительства РФ от 2017 года в действующие правила перевозки детских групп были внесены существенные изменения. Они корректируют не только саму перевозку, но и размещение транспортного средства на проезжей части. Помимо требований к возрасту автобуса, обязательным стало присутствие технического талона и карты диагностики, которые подтверждают исправность транспортного средства, предназначенного для перевозки детей дошкольного и школьного возраста.
Разработанный ГОСТ Р 51160-98 предназначен для автотранспорта, рассчитанного на доставку детей в возрасте от 6 до 16 лет по отечественным автомобильным дорогам. Чтобы службы спасения могли в случае необходимости отыскать транспортное средство, в котором находятся дети, согласно новым правилам перевозки, обязательным является установка в детском автобусе спутникового навигатора ГЛОНАСС. Также в каждом транспортном средстве ставится тахограф, благодаря которому можно осуществлять контроль скорости передвижения детского автобуса, а также контролировать режим отдыха водителя.
Подводим итоги
Согласно ГОСТ 33552-2015, в новых правилах перевозки детей в автобусах установлены требования и к групповым трансферам детей в возрасте полтора года. Разрешен их провоз только в специальном автомобильном кресле, дополнительно фиксируемом в салоне школьного автобуса. Согласно ГОСТ 33553-2015, предполагается наличие у транспортного средства опознавательного знака «Перевозка детей». Устанавливается он с двух сторон автобуса: сзади и спереди. Само транспортное средство, применяемое для перевозки детей, должно быть желтого цвета. Обновленные правила запрещают перевозить более четырех часов малышей до семилетнего возраста. Есть ограничения также по времени трансфера несовершеннолетних граждан, находящихся в транспортном средстве без родителей (законных представителей).
Так, в период с 23 часов вечера до 6 часов утра их нахождение в автобусе в сопровождении педагогов возможно только в исключительных случаях (перевозка к железнодорожному вокзалу и аэропорту). Также причиной перевозки может стать задержка движения из-за проблем на дороге (аварии, стихийного бедствия).
Также установлены требования и к посадке детей в транспортное средство. Сначала в автобус заходит один из сопровождающих педагогов, затем по списку осуществляется посадка детей, начиная с самых взрослых ребят. Последним в автобус садится педагог, далее осуществляется проверка детей по спискам. До начала движения каждый ребенок должен прикрепить ремни безопасности. Ответственность за исполнение данного требования лежит на педагоге, который назначен ответственным.
Для провозки багажа в автобусе должен присутствовать специальный багажный отсек, чтобы сумки не доставляли детям неудобства. Обязательным условием начала движения является проведение педагогом дополнительного инструктажа по поведению в автобусе во время поездки.