Льготы ветеранам труда федерального значения: какие положены и как их получить
Льготы федерального значения для ветеранов труда представляют собой разработанную российским Правительством систему мер поддержки, необходимых для сохранения достойной жизни определенных категорий граждан. Лицам, претендующим на получение таких льгот, необходимо знать процесс получения указанных государственных гарантий.
Лица, претендующие на получение звания ветерана труда
Согласно нормам российского законодательства, соответствующий статус вправе получить следующие категории граждан:
- Имеющие трудовой стаж от 35 лет и больше, если речь идет о женщинах, и от сорока лет, если речь идет о мужчинах. Это регулируется седьмой статьей Федерального закона № 5 «О ветеранах», изданного двенадцатого января 1995 года. Исключениями являются случаи, когда у человека имеется ведомственная награда (или звание) за труд. Это установлено третьим пунктом Федерального закона № 388, изданного 29 декабря 2015 года, в котором зафиксированы изменения, введенные в отношении различных социальных мер поддержки. При наличии соответствующей награды срок рабочего стажа сокращается до двадцати и двадцати пяти лет соответственно.
- Имеющие звания и награды Советского Союза, РСФСР или Российской Федерации за деятельность трудового характера. В этом случае также важно наличие рабочего стажа, которые дают право гражданину получать начисления (пенсионные) по достижении определенного законом возраста либо по выслуге лет в связи с должностным положением.
Если гражданин, претендующий на получение льгот и выплат федерального значения как ветеран труда, начал свою трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, не достигнув совершеннолетия, он должен подтвердить этот факт документально.
Некоторые считают, что наличие награды и получение звания «Ударник труда» дает право на такие же льготы. Это неверное понимание, так как такой статус не дает таких же привилегий, как звание ветерана труда.
Когда человек, относящийся к категории трудовых ветеранов, получает от государства различные льготы и привилегии? Если лицо достигло соответствующего возраста, оно вправе претендовать на льготы федерального значения для пенсионеров-ветеранов труда. Это также закреплено Федеральным законом № 5 от двенадцатого января 1995 года.
Если трудовой ветеран не достиг возраста выхода на пенсию, он имеет право на получение привилегий и льгот в порядке, который предусмотрен для лиц, достигших шестидесятилетнего возраста, так как приоритетное положение занимает именно рассматриваемый статус.
Многих интересует, какими льготами федерального значения пользуется ветеран труда. Так как эти социальные меры поддержки представляют систему различных привилегий, затрагивающих главные сферы жизни граждан, необходимо рассмотреть их по группам.
Коммунальные и жилищные льготы
Наиболее актуальным является вопрос, какие льготы федерального значения положены ветеранам труда в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Льготы коммунального характера заключаются в том, что гражданин вправе получить в порядке возврата до пятидесяти процентов от той суммы, которая была потрачена им на оплату услуг за электроэнергию, воду, газ, отопление и так далее.
Возможность получения компенсации предусматривается только для тех людей, которые не имеют задолженности текущего типа за какие-либо коммунальные услуги. При этом такого вида льготы федерального значения для ветеранов труда предусмотрены не только лицам, проживающим в собственной квартире, но и тем, кто проживает в жилом помещении социального характера.
Если условия проживания ветерана не соответствуют нормам и стандартам безопасности и санитарии, он вправе претендовать на улучшение условий. В частности, указанные граждане могут получить жилплощадь от государства, которая будет подходящей для проживания и соответствовать вышеуказанным параметрам.
Если гражданин желает построить собственный дом, он вправе обратиться в кредитное учреждение за получением займа на строительство по льготной системе. Главной особенностью получения таких жилищных кредитов является то, что срок его погашения будет составлять не меньше ста двадцати месяцев (десять лет), а первая выплата должна будет производиться только после окончательной сдачи объекта.
Медицинские льготы
Это следующий важный аспект социальных гарантий. Какие льготы федерального значения имеют ветераны труда в сфере медицинского обслуживания? Главная привилегия этой категории граждан – бесплатное внеочередное обслуживание в государственных медицинских учреждениях. Этот тип гарантии предоставляется тем трудовым ветеранам, которым необходимо проводить дорогостоящие обследования, которые по стоимости не покрываются полисом обязательного медицинского страхования.
Кроме того, в перечень медицинских общедоступных льгот федерального уровня входят следующие привилегии:
- Оказание стоматологических услуг по протезированию с применением стандартных материалов на безвозмездной основе. Если пациент желает использовать дорогостоящие изделия (металлокерамические, керамические и материалы из драгоценных металлов), он должен оплачивать их стоимость самостоятельно.
- Проведение на безвозмездной основе любых манипуляций и процедур, которые связаны со здоровьем, если они оказываются в муниципальных больницах и поликлиниках.
- Предоставление бесплатных путевок в санатории и профилактории для оздоровления, возмещение стоимости путевки, если гражданин, имеющий удостоверение ветерана труда, самостоятельно оплатил свою поездку и лечение.
Все указанные льготы имеют место только в медицинских учреждениях государственного типа. Частные клиники и больницы, которые оказывают помощь только на платной основе, подобные льготы не предоставляют.
Налоговые, финансовые и транспортные привилегии
Перечень льгот федерального значения ветеранам труда в налоговой сфере включают несколько направлений. Среди них следующие:
- Жилищное – освобождение человека в полном объеме от уплаты налогов за недвижимые объекты, которые находятся в собственности гражданина.
- Земельное – отмены уплаты пошлины за участок земли, если ранее лицо, имеющее медаль ветерана труда, пользовалось налоговым вычетом в размере десять тысяч рублей.
- Зарплатное – трудоустроенный гражданин освобождается от уплаты НДФЛ с его оплаты труда.
- Трудовое – освобождение от обязанности уплачивать налог с материальной помощи, которую оказал работодатель, если сумма финансовой поддержки не превышает четырех тысяч рублей ежегодно.
- Транспортное – снижение размера уплачиваемого транспортного налога. При этом процент снижения зависит от региона, в котором проживает ветеран.
- Договорное – снижение размера налога, уплачиваемого за недвижимость, если имущественный объект приобретался гражданином за счет личных средств, без финансовой поддержки посторонних лиц.
В некоторых регионах предусмотрены и иные льготы налогового характера. За уточнением сведений необходимо обращаться в налоговый орган по месту прописки гражданина.
Социальные льготы федерального значения ветеранам труда в сфере транспорта включают в себя возможность уменьшения стоимости или полной отмены оплаты за проезд трудовых ветеранов. Пенсионеры вправе воспользоваться городскими видами транспорта на безвозмездной основе. Для этого гражданин должен предъявить обилечивающему пассажиров сотруднику удостоверение ветерана труда.
Этот документ действует на всей территории Российской Федерации, независимо от того, в каком населенном пункте он был оформлен. Такой вид транспортной льготы относится ко всем видам пригородного и городского сообщения: автомобильным, железнодорожным и прочее. В этот перечень не входит только такси, так как этот способ передвижения не относится к категории транспорта, в отношении которого могут применяться льготные условия оплаты.
Каждому гражданину, независимо от статуса, по достижении определенного возраста положены выплаты пенсионного характера за выслугу лет и по возрасту. Согласно закону о льготах федерального значения для ветеранов труда, если размер пенсионных начислений расположен ниже, чем уровень прожиточного минимума в конкретном регионе Российской Федерации, трудовой ветеран имеет право на получение социальной надбавки к выплатам.
Размер ежемесячного пособия гражданам определяется на основании цифр, установленных на законодательном уровне в каждом субъекте и теми видами пенсионных социальных выплат, которые получает данное лицо. Местные органы самоуправления вправе принять решение об изменении размера финансовых выплат в сторону увеличения, для большей выгоды льготника. Также компенсационные выплаты могут быть осуществлены в форме льготных монетизированных программ.
Льготы работающим ветеранам
Многие российские граждане после достижения пенсионного возраста продолжают заниматься трудовой деятельностью. Для таких категорий людей государством разработаны дополнительные социальные меры поддержки.
Льготы федерального значения для работающих ветеранов труда включают возможность выбора периода оплачиваемого ежегодного отпуска. При этом пенсионер должен заранее уведомить о запланированных отгулах своего работодателя.
Также работающим трудовым ветеранам законодательство дает возможность брать отпуск за свой счет на срок до четырнадцати дней, что значительно превышает лимит положенных выходных для граждан этой категории.
Дополнительным видом льгот также является назначение ежемесячной надбавки к выплачиваемой пенсии. Доплаты осуществляются после перерасчета текущих платежей. Такие ежемесячные надбавки подлежат индексации дважды в год.
Общие виды привилегий для трудовых ветеранов
Каждому гражданину, имеющему статус ветерана труда, положен определенный набор льгот, перечень которых зависит от того, к какой категории льготников относится гражданин: федеральной или субъектной. Финансирование программ социальной поддержки указанных категорий людей осуществляется из федерального или регионального бюджета соответственно.
Федеральным законом, регулирующим вопросы приобретения статуса ветерана и получения соответствующих льгот, установлены следующие социальные меры поддержки:
- реставрационные работы в отношении старых зубных протезов, их замена и установка новых, за исключением дорогостоящих коронок или имплантов, стоимость которых оплачивает сам трудовой ветеран;
- проезд без оплаты на муниципальных, междугородних или пригородных видах транспорта;
- уменьшение оплаты за различные виды коммунальных услуг до пятидесяти процентов, независимо от квадратуры жилого помещения;
- сезонное уменьшение стоимости поездок на железнодорожном или водном транспорте на пятьдесят процентов;
- оказание бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и больницах государственного типа;
- предоставление права выбора периода ежегодного оплачиваемого отпуска, независимо от времени года, для трудоустроенных пенсионеров;
- возможность оформления отпуска без сохранения заработной платы в любое время, без предварительного согласования его работодателем.
Органы власти на региональном уровне вправе расширить указанный перечень, предоставив трудовым ветеранам дополнительный набор льгот. Убрать из списка какую-либо социальную меру поддержки или уменьшить ее размер на региональном уровне должностные лица не вправе.
Привилегии для трудовых ветеранов регионального уровня
Гражданам, имеющим медаль ветеран труда, на региональном уровне могут быть представлены дополнительные виды скидок или определенная финансовая помощь, размер которой определяется возможностями муниципального бюджета.
На уровне субъекта трудовым ветеранам предоставляются следующие виды дополнительных социальных мер поддержки:
- Доплаты ежемесячного характера к пенсионным начислениям с условием регулярной обязательной индексации за счет городской казны, если гражданам не назначены денежные поощрения из федерального бюджета.
- Монетизированная компенсация за медицинские препараты.
- Социальная карта, которая используется для получения скидок на покупку основных товаров продовольственного типа: молока, хлеба, яиц, мяса, тушенки, масла растительного, сахара и так далее.
Данный перечень может быть дополнен, если это позволяют возможности соответствующего бюджета. Так как именно муниципальный бюджет выделяет денежные средства на реализацию указанных социальных мер поддержки, их полный перечень необходимо уточнять посредством обращения в Управление социальной помощи населению, к которому относится место жительства трудового ветерана.
Так как региональные меры поддержки носят добровольный, а не обязательный характер, и зависят от бюджетных возможностей региона, перечень и размер льгот может меняться. В связи с этим необходимо постоянно быть в курсе событий относительно изменений в местном законодательстве.
Порядок оформления и получения привилегий
Льготы федерального значения ветеранам труда не назначаются в автоматическом порядке с момента получения их гражданином, нуждающегося в социальных мерах поддержки. Свое положение человек должен подтвердить официально.
Для приобретения статуса трудового ветерана гражданин должен обратиться в Управление социальной помощи населению, к которому он относится по месту жительства, предоставив специалисту необходимый пакет документов.
Порядок приобретения статуса трудового ветерана и оформления соответствующих льгот следующий:
- Подача заявки для комиссионного рассмотрения. В трехдневный срок со дня обращения в Отдел социальной защиты заявитель должен предоставить комиссии полный пакет документов.
- Комиссия принимает решение о правомерности признания гражданина трудовым ветераном либо об отказе в этом. Срок принятия решения не должен превышать тридцати дней (календарных).
- Комиссия направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение пяти дней с момента его вынесения.
- Если было установлено, что гражданин вправе получить статус трудового ветерана, он получает соответствующее удостоверение с подписью руководителя отдела социальной защиты.
- Гражданину сообщают его права в сфере получения различных государственных льгот и предоставляют полный перечень социальных мер поддержки.
- Человек, который приобрел статус трудового ветерана, составляет письменное заявление о назначении положенных ему льгот, в зависимости от того, к какой категории он относится.
Указанное заявление также рассматривается комиссионно. После вынесения решения, в отношении гражданина начинается процедура оформления соответствующих социальных мер поддержки, которыми он сможет пользоваться в дальнейшем.
Пакет документов
Для получения льгот федерального значения ветеранам труда необходимо представить следующие документы:
- ксерокопию российского паспорта заявителя (плюс оригинал для проверки);
- удостоверение пенсионера;
- СНИЛС;
- справка о трудовом стаже в годах, которая оформляется в Пенсионном Фонде по месту прописки;
- две фотографии 3*4;
- копии каждой страницы трудовой книжки с записями (плюс оригинал для проверки);
- документы, подтверждающие наличие наград, званий, отличительных знаков, свидетельствующих об активной деятельности гражданина в трудовой сфере.
Монетизация льгот
В 2018 льготы ветеранам труда федерального значения монетизируются, как и в предыдущие годы. Указанная услуга установлена Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года. Монетизация применяется в отношении льгот трудовых ветеранов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Выплаты компенсационного характера могут быть реализованы в следующих случаях:
- при оздоровлении или лечении в санаторно-курортных учреждениях;
- при обеспечении медикаментами;
- в сфере льгот транспортного типа.
Так как монетизация производится из регионального бюджета, местные органы власти вправе предложить гражданину два варианта получения указанных льгот в виде выплат ежемесячного типа (в виде скидок на услуги), а также один из вариантов по выбору местной администрации.
Так как размер выплат ежемесячного характера является фиксированным, в большинстве случае намного выгоднее использовать льготу в натуральной форме.
Ветераны труда - это почетные российские граждане, поэтому они заслуживают особого отношения и обращения. Поэтому безосновательно отказать им в предоставлении каких-либо льгот никто не вправе.